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骨干教师相关论文范例,与农村骨干教师流失的现象管理策略相关发表论文

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骨干教师激励机制

立足感情留人、事业留人、待遇留人、充分发挥骨干教师的示范带头作用和辐射作用,让骨干教师在政治上有名,在事业上有为,在待遇上有利.对骨干教师实行四先：即评先表模优先、提拔任用优先、评职晋级优先、外出考察学习优先.全面实行骨干教师津贴制度,对农村骨干教师安排一定的资金,按照层次每月发放津贴.学校也要参照比例给予适当奖励,如评选出优秀教师、教学能手等.对为教育作出重大贡献、有影响的教育人才实行重奖,这样在中小学教师队伍中营造一种争先创优的良好氛围,形成人才辈出的积极机制.

2.3健全多种渠道筹措教育经费体制,增加各类社会资源对教育的投入

《教育规划纲要》（2010-2020）指出,社会投入是教育投资的重要组成部分.充分调动社会办教育的积极性,扩大社会资源进入教育途径,多渠道增加教育投入.完善财政、税收、金融和土地等优惠政策.鼓励和引导社会力量捐资、出资办学.

2.3.1鼓励企业和企业家支持出资办学

通过企业捐赠来支持学校的发展,如改善学校的环境和教学设施,农村学校的教学设备教学环境都比较薄弱,因而这样有利于留的住年轻教师在农村扎根和发展属于自己的事业,更有利于骨干教师的流失现象.

2.3.2鼓励村民出资出力支持学校的发展

学校的发展也离不开每个公民的支持和帮助,村干部通过和校领导商讨,在学校的建设和学校的困难中,发动群众出力或者捐赠等各种方式来帮助学校的发展和各种环境的优化与改善,给教师和学生有一个良好的工作环境和学习环境.

2.3.3落实与完善农村教育经费保障机制

《教育规划纲要》（2010-2020）进一步提出实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负责,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的投入体制,以及进一步完善中央和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制.[7]因此我们要合理的利用好教育经费来改善我们农村的办学环境很教育的可持续发展,有了教育经费的保障学校的各种设施包括教师的宿舍还是教学设备等等.学校的各方面好了也有利于教师的安心教学和热爱自己的教育事业.

2.4转变政府教育管理职能,优化政府与学校的关系

教育行政管理职能是政府职能的一个组成部分.政府职能也可以被称为行政职能或者行政管理职能,是指政府在国家和社会生活中所承担是职责和功能,其核心内容是“管什么”和“怎么管”.几千年来,中国的行政管理一直有中央集权的历史传统.新中国成立后,在计划经济体制的影响下,教育行政管理集权化的倾向被进一步强化.1978年改革开放以后,教育行政管理高度的集权的体制弊端愈以彰显.从1985年至今,政府教育行政改革和教育管理职能转变一直是中国教育改革与发展的主题.

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2.4.1政府教育管理职能转变的必要性

在计划经济时代,中国的各级政府对于社会事务的管理面面具到,行政权力渗透到社会的每一个角落,政府无所不在、无所不管、无所不包,属于典型的全能政府.各级教育行政机构对于各级各类学校的管理也是事无巨细、无所不管.

在管理内容上,政府在教育管理职能行使中,管了一些“不该管”的事,而“该管”的事却没有管好.尽管经过多次改革,政府职能依然未能实现根本性转变,仍有不少难点和重点需要突破,尤其是教育行政机构与学校的关系还有许多方面需要理顺.教育系统因为考试、文凭发放、升学、就业、教师权益、收费等问题要求行政复议、行政诉讼“打官司”的案例越来越多,其中相当部分案例因政府与学校职能不清及法律地位模糊而很难办案.

在管理方式上,政府对学校的管理过于直接和微观.“教育行政管理部门对学校事务进行具体的干预,行政审批项过多过细,办事程序过于繁琐有些行政部门和地方热衷于行使权力,承担责任却不足,而且出现了行政管理机关权力部门化、部门权利化、不当利益合法化的非正常现象,进而导致滥用权力、权钱交易、以权谋私、以权设阻等消极腐败问题,损害了教育管理部门的公共形象.”[8]政府对学校的管理上主管随意性也很强,法治不敌人治,教育行政部门尚不能依据法律法规所规定的条件、程序、方式开展行政活动.

总之,政府教育行政管理职能存在错位、越位和缺位现象,该管的没管好,不该管的又干预太多.其角色偏离的弊端显而易见：第一,政府干预过多,造成政府精力分散,负担过重,不可忽视大局、决策失误、行为失职、政策失灵、效率底下等问题.第二,压抑学校的办学活力,滋长学校对政府的过度依赖.第三,导致政府垄断教育,挤压社会各种力量参与办学空间,阻碍教育可持续发展.

2.4.2切实转变政府职能

《教育规划纲要》（2010-2020）指出,对于政府教育管理职能转变提出明确要求：“各级政府要要维护教育秩序,改变直接管理学校的单一方式,综合应用立法、拨款、规划、政策指导和必要的行政措施,减少不必要的行政干预.”[9]所以规范教育行政部门在政策制定、宏观调控和监督指导方面的职能,依法保障地方教育行政部门的教育统筹和学校办学自主权.综上所述,农村骨干教师的流失是普遍存在的问题,流失的原因也很多,给农村教育的可持续发展带来了不便.但我们还是要努力的去改变农村教师的待遇以及农村学校的办学条件来改变农村骨干教师队伍的流失现象.总而言之,要防止农村骨干教师的流失,不但要有较高的待遇、工作环境、教师的地位而且要建立必要的一系列制度来维护教师的权益,从而使农村的教育走上可持续的发展道路.

注释：

[1]中共中央,国务院.中国教育改革和发展纲要.http：//.moe.edu./edoas/website18/34/info3334（2010-04-03）.

[2]《中国教育报》.2008年10月23日.第四版.

[3]《四川教育》.2009年9月3日.43.

[4]顾明远.石中英.《教育规划纲要》.（2010-2020）.2010年8月第一版.376.

[5]顾明远.石中英.《教育规划纲要》.（2010-2020）.2010年8月第一版.377.

[6]顾明远.石中英.《教育规划纲要》.（2010-2020）.2010年8月第一版.381.

[7]顾明远.石中英.《教育规划纲要》.（2010-2020）.2010年8月第一版.394.

[8]《中国教育报》.2010年5月7日.第四版.

[9]顾明远.石中英.《教育规划纲要》.（2010-2020）.2010年8月第一版.402.

参考文献：

[1]顾明远.石中英.《教育规划纲要》.（2010-2020）.2010年8月第一版.

[2]孙培青.《中国教育史》.2000年9月第二版.

[3]袁振国.《教育研究方法》.2000年7月第一版.

[4]王本陆.《课程与教学论》.2004年4月第一版.

[5]蒋夫尔.《中国教育报》.《西部农村教师结构令人担忧》.2001年10月22日第四版.

[6]张宝臣.《农村教师流失的思考》.《佳木斯大学社会科学报》.2000年12月.

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