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【摘 要】在大学毕业生求职时,家庭经济困难毕业生明显处于不利地位.为了改变这种不利地位,政府部门应建立健全促进大学生就业的各项就业政策;高校应进一步健全资助体系,完善促进就业的相关制度,建设一支高素质的资助工作队伍,加强对高校困难学生求职的综合指导,切实提高他们的核心就业竞争力.

【关 键 词】高校贫困生;就业对策;核心就业竞争力

所谓高校贫困生,是指普通高等学校的本科和专科大学生中在学习期间的基本生活费用难以达到学校所在地居民最低生活标准,且缴纳学费、购置必要的学习用品及日常生活用品没有经济保障的学生.根据教育部发布的相关统计,我国高校贫困生约占在校生总数的20%.2009年,我国高校毕业生人数达到了611万人,今后每年的增幅将达到20万人,也就是说我国每年将有数以百万计的贫困生毕业,进入就业市场.在当前的严峻形势下,贫困生明显处于弱势地位,在激烈的就业竞争中越来越被边缘化.贫困生能否顺利求职,不仅关系到本人及其家庭的利益,还将关系到我国高等教育从精英教育走向大众化教育的政策趋向.因此,积极探索解决贫困生的就业问题,对落实科学发展观、构建和谐校园与和谐社会都具有重大的现实意义.

一、高校贫困生就业弱势的具体表现

(一)经济上的困难

经济问题是制约贫困生发展的最大阻碍.一是他们无力购买相关书籍、复习资料、电脑等学习工机具,也没有能力参加就业培训和各种证书考试,这就导致他们综合素质不高、兴趣面狭窄.二是高校毕业生在求职时需制作精美的简历,需要多与用人单位接触和沟通,需要往返于各地的人才招聘现场等.而参加这些活动所需的交通费、餐饮费、材料费、服装费等各项成本少则上千元,多则上万,这就导致经济拮据的贫困生不得不放弃那些就业成本较高的就业机会.三是经济上的困难影响了贫困生的求职价值取向.由于经济困难,贫困生选择毕业后直接就业的较为常见,选择考研、留学等提高后再择业的较少;在就业地的选择上,贫困生选择到沿海和经济发达城市就业的较少;另外,贫困生为了追求安稳,往往倾向于选择较为稳定的机关事业单位,对一些高回报、高风险的行业关注较少,例如自主创业等.

(二)各项技能上的不足

一是学习技能不足,贫困生往往因家庭经济上的困扰而无法安心学习,再加上城乡差距和自身基础条件的影响,相当多数贫困生在校表现平平,缺乏明显的专业技能优势;二是基本应用技能较弱,贫困生多来自“老、少、边、山、穷”地区以及城镇低保户家庭,少有受到良好的基础教育,多数贫困生的外语和计算机应用技能较弱,不能适应经济和社会发展趋势的需要;三是缺乏特长,贫困生没有机会和经济能力去接受各种专长类的培训,上大学后除了繁重的学习压力,又要花费大量精力和时间去勤工俭学,无暇参加学校开展的业余活动;四是就业综合能力弱.贫困生由于缺乏足够的锻炼,在组织领导、协调沟通、语言理解与表达、团队协作、创新实践操作能力等方面往往表现出不足,难以满足用人单位越来越全面的用人要求.

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(三)求职观念趋于保守

贫困大学生受到传统就业观的影响,趋于保守,往往把读大学、找一份好的工作作为改变自己、家庭乃至家族命运的象征.由于对经济上贫困有着深刻的体验,他们毕业后一般不愿回到家乡,不愿意去基层锻炼,不愿去边远地区和艰苦行业,而是希望到经济发达城市工作和生活,追求安稳和高收入.而这种职业取向的功利化使贫困生的择业范围受限,错失很多就业机会,实际上由于贫困生自身的一些不足,又使得这样的目标难以实现,这

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就更造成了就业压力的加大.

(四)贫困生性格上的弱势

首先,自卑心理是贫困生求职的最大心理障碍,自卑导致他们在求职时难以很好地全面展示自己.其次,一些贫困生受怯懦心理的影响而恐惧竞争,在求职时不能积极地主动地与人沟通,遇到挫折又容易一蹶不振.再次,贫困生经常会因为错失就业良机而陷入深深自责,残酷的现实与改变命运的愿望交织在一起,容易诱发焦虑、抱怨等消极心理,致使他们不能客观分析自己在求职中的位置,对求职造成不良影响.

(五)国家就业政策上的弱势

就业政策是造成贫困大学生就业难的又一重要原因.一是薪酬制度方面,发达的地区工作收入水平较高,贫困的地区反而收入低.这种薪酬制度就加速了发达地区与贫困地区之间的贫富分化,加剧地区间的不平衡.二是我国现行的失业社保制度与目标人群的需求存在巨大差距,目前我国的失业保险制度偏重于生活救济,在促进就业和再就业方面的功能不足.大学贫困毕业生作为新的社会失业群体在整个失业群体中占据较大的比例,但在《失业保险条例》中却没有把未就业的大学生列入参加失业保险的范围.三是贫困生缺少自主创业的创业机会.当前,大学生自主创业无疑是一种有效解决就业的途径,但是当前,管理体制和配套政策还不到位,贫困生既没有创业所需的社会资源,又没有必要的资金支持和经验指导,自主创业对高校贫困毕业生来说遥不可及.

二、解决贫困高校毕业生就业弱势问题的对策

完善和健全促进大学贫困生就业的制度保障

第一,政府应进一步放宽各种政策限制,要利用现代科学技术,构建全国大学生就业网络,实现毕业生资源和招聘信息的共享.政府和高校要有针对性地向贫困生提供招聘信息,帮助他们选择合适的就业岗位.这种宏观动态调控的就业市场和就业网络,既能减轻毕业生的经济负担,又能提供准确的就业信息,保证其充分就业.同时,各级政府要大力规范就业市场和用人单位的招聘行为,为毕业生就业创造一个公平的竞争环境,让毕业生凭个人的才能就业,杜绝各种违规行为.


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第二,政府要建立毕业生失业保障体系和社会保险制度.要把未就业的大学毕业生纳入失业保险的覆盖范围,加大对促进大学生就业的资金投入,建立相应的促进就业基金、专业培训基金等各种促进就业的专项基金,全面推动未就业贫困生的就业工作.第三,政府要下决心打破官本位的社会等级观念,引导毕业生向国家急需的岗位流动.在现行的体制下,官职及政治待遇成了人才流向的坐标,官本位的社会等级观念将企业劳动者划入了较低等级,这种导向使优秀人才不是流向了企业,而是流向了并不直接创造物质财富的行政事业单位.因此,要深化体制改革,调整社会分配制度,提高基层的工资待遇,对公权力部门的权力要加以必要限制,发挥人民群众的监督作用,打破官本位思想,将更多的大学生吸引到民营企业或西部基层单位就业.此外,政府要进一步加大促进贫困生就业的政策扶持力度,努力解决村官、西部志愿服务计划、基层人才振兴计划从业者的待遇问题,并为他们指明服务期满后的发展方向.

(二)健全高校贫困生资助体系,建设一支高素质的资助工作干部队伍.

自2007年国务院下发《关于建立健全普通高等学校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系的意见》以来,国家加大了对高校贫困生的资助力度,设立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金等,每年的资助资金都在308亿元以上.虽然新建立的高校资助政策体系的资助范围基本能覆盖贫困生群体,资助资金也能有效缓解贫困生的经济困难,但是,在贫困生自身劣势和部分高校领导及工作人员思想认识不到位等因素的影响下,仍存在着资助资金被非贫困生挤占或被挪用的现象.要解决高校贫困生的经济困难,就必须进一步完善落实资助政策的各项措施,增强评审工作的透明度,杜绝非贫困生占用资助资源,维护贫困生的切身利益.而制度的落实需要一支高素质的学生工作干部队伍.因此,高校要进一步加强辅导员队伍建

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