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农业现代化类有关论文例文,与农业现代化建设面临的挑战相关论文下载

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经营主体,培育和壮大新型农业生产经营组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,不断提高对农户发展生产和进入市场的带动力,支持多种社会力量兴办多元化、多层次的社会化服务组织,改善农民生产经营的外部环境;开展农民技能培训、农业职业教育、鼓励大专院校农林专业学生去农村发展,加快培养新型农民,同时,以户籍制度改革为重点,提高农民工职业技能与工作质量为基础,保障农民工权益为抓手,促进农民工融入城市,来支持农业现代化组织建设.

制度建设视角:坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,采用先进科技和生产手段提高农业经营集约化水平,发展农户联合与合作来提高农业经营组织化程度,来完善农业基本经营制度.在健全法规制度、改革管理体制的基础上,培育市场主体、加强基础建设、优化市场结构、改进管理方式、完善农产品质量监管体系,来完善农产品市场制度.改革农业行政管理体制,完善农业补贴和农产品价格保护制度、重要农产品国家储备制度、农产品进出口调控机制、市场信息收集与发布制度,完善农产品价格支持系统,确定农户最低保护性收入,加强农民增收支持系统,要建立覆盖城乡、覆盖实有人口的社会保障体系,城乡居民都能得到较高水平的医疗保障、养老保障、失业保障等,来完善农业宏观调控制度.

以上林林总总的对策建议可谓仁者见仁、智者见智,不乏许多真知灼见,对我国今后的农业现代化建设必将发挥积极的作用,但这些似乎缺少了一个能够贯穿现代化建设全过程,融通全产业链主线的操作基础平台,这就好比电脑里拥有很多的应用软件,而缺少WINDOWS平台的支撑,使得如此多的对策与建议既显得凌乱而无章法,也使得许多的建议对策只能够停留于形式无法实施运行,甚至造成偏离了农业现代化的宗义,误入了为现代化而现代化的怪圈,也正是因为此,才使得我们的农业现代化建设面临的问题越理越多,面临的挑战也越来越严峻.

我国农业现代化建设的抓手与突破点

开宗明义地讲,农业现代化的目的是为了能够更加充分地满足市场对农产品的需求,根本性的保证就只有农民权益获得保障,从而调动农民的积极性、创造性和主体作用,所有诸如采用当代世界先进水平的技术、制度、组织、管理等等,都是为了实现这个目的与维护这个保证而采取的手段.从构成我国农业现代化挑战的因素分析来看,主要原因是土地、劳动力、农产品的非完全市场化,尤其是农产品作为土地、劳动力两大资源价值转化的载体,未能够透过完全市场化的机制实现其赋予的价值,从而使得作为实现农业现代化根本保证的农民的权益受到侵害,农民的积极性、创造性和主体作用受到打击,进而逆向推导形成如此之多的“三农”问题,构成对农业现代化的严峻挑战.所以,当务之急首要解决的问题是赋予农民在农产品定价方面的平等话语权,最大程度地让农产品卖出合理的好价钱,同时要通过农业生产规模化、集约化、组织化、产业化、社会化,最大程度地降低农业生产的成本,从根本上保护种地农民的利益.这就要求我们必须尽快适应这一要求,从追求供给方和需求方权利平等出发,以合理配置全国农产品资源为目标,以为中国农民(专业农户、家庭农场、农民合作社、农业企业)创造平等的贸易机会为使命,以建立农产品安全供应链为宗旨,构建农产品现代流通体系,建立全国统一的农产品大市场,促使农民主动积极地按照比较优势,根据市场需求调整农业产业结构,推动中国优势农业产业带的形成,以市场流通的标准化与规模化,引导农业生产的标准化,促进农业产业化,为农业现代化奠定坚实基础.

如何建立全国统一的农产品大市场、构建农产品现代流通体系呢?我们研究认为,必须着眼于现代服务业革命的潮流,利用现代电子信息技术,借助电子商务方式,运用物联网技术与云计算技术,用电子信息集聚贸易主体,降低交易成本,无限集聚包括农民(专业农户、家庭农场、农民合作社、农业企业)在内的海内外贸易主体,提高空间集聚效率、广泛集聚交易信息,同时,在统一的交易规则下实现农产品交易,建立全国统一的农产品大市场,实现农产品资源的科学合理配置,建立科学的农产品定价体系,(参见2011年8月《中国流通经济》第8期《农产品流通新体系研究》).为此,上海在这方面作出了积极的探索,他们凭借上海国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心建设的优势,成立了上海大宗农产品市场[CCBOT],他们采用互联网与物联网和电子商务技术,建立了农产品的交易平台,组织全国农产品生产者、经营者、消费者通过网上直接进行农产品交易,支持全国农产品的上线交易——“百县百品”工程,再以全国已经形成的农产品批发市场为接点——“联通全国农产品批发市场实时交易系统”工程,农贸市场、超市、连锁店为落点,采用“竞价交易(招标、拍卖)、挂牌交易、专场交易、中远期交易、网上商城”多种交易模式,满足农产品贸易的多层次、多规模、多种类、多变化的需求,成就国家级的农产品交易中心、信息中心、结算中心、定价中心、资源配置中心,这之中,现代技术与现代管理是手段,政府依法监督是保障,同时,要与农产品期货交易市场形成对接,相得益彰,共同发挥作用,融会贯通整个产业链,以此为核心构建起中国农产品流通新体系.

总之,农业现代化建设本身就是现代化建设中最具有挑战性的,必须有更大的政治勇气和智慧去实践它.在这个过程中我们所面临的所有重大的难题,都只有靠市场化的经济改革和法制化、民主化的政治改革才能够解决,必须坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,在更大程度、更大范围发挥市场的资源配置基础性作用,必须始终坚持保护农民的权益,充分发挥农民的积极性、创造性和主体作用,这一实现农业现代化的根本保证.

(作者系上海大宗农产品市场董事长)

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