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摘要：国外电站总承包项目中,设备材料的采买费用约占EPC项目总投资的50%以上,设备材料供货也直接影响到项目的进度及质量,因此,设备材料采买对项目是否盈利及按时顺利交付具有重要意义.本文从采购计划的编制直至最后的包装物流环节,对海外总承包项目的采购管理工作做了分析.

关键词：采购管理国外电站总承包

中图分类号：TM62文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）01（c）-0169-02

近年来,我国出口海外

项目方面论文范文参考文献0340;电站项目越来越多,同国内总承包项目相比,从招标开始到货抵现场,国外项目的工作环节多,可变因素也多,其中任何一个环节出现问题,都将直接对设备材料造成影响,严重的对工程进度造成影响；因此,国外总包项目的采购管理工作也更为重要.

一般,电站项目都涉及的设备种类众多,现就国外电站总承包工程设备材料的采购应注意的事项叙述如下.

1采购计划的编制

电站项目执行过程中,设计、采购与施工往往同时进行,互相联系又相互影响.采购计划的编制应与项目现场需求计划、物流计划、生产制造周期、配合设计需要相结合,最大程度地与设计进度与施工进度衔接好；电力设备的采购多通过招标方式采买,整个采购过程包括招标文件的评审、发标、评标、澄清、定标、谈判、合同签订等环节,加上过程中业主工程师对项目初步设计方案的审查,使得采购周期变长,因此编制采购计划时,应留足裕量；使设备采购在初期能满足设计进度需要,后期又能满足现场安装的需要；同时也应避免交货期制定不合理,导致设备制造过早完成而无法发货的情况,以免供应商提出仓储与设备维护费用.

同时要注意,从合同签订到设备运抵现场,尚有很多不确定因素可能会对工期造成影响：例如：报关、商检过程中,提供的单据等相关资料有误,造成清关时间加长；运输过程中的货损或丢失,造成设备需修理或重新补货.

2设备标准与认证

国外项目业主多要求设备标准采用国际标准,如要求压力容器遵守ASME标准、PED指令,电气标准采用IEC、IEEE等标准；另外,项目还必须满足当地强制法律、法规等,包括排放、噪音、当地国家电网要求,HSE要求等；有些项目对设备认证也提出要求,如CE认证、API认证、SIL认证、ATEX认证等.由于这些标准规范对设备的要求不同于国内常规的GB标准,因此会对设备供货周期和价格产生影响；如果投标阶段忽略标准规范所带来的差异,而在设计阶段才发现国产设备无法满足技术要求,不得不从欧美或第三国进口时,实际采购成本往往较投标预算价格高出数倍,导致设备采购成本的增加.而对与认证,某些设备材料可能会在项目所在国遇到强制认证的问题,没有认证则不能通过海关商检；这也在一定程度上制约了设备供应商的选择,并对项目成本产生影响.

3供应商的选择

应加强供应商的资格预审,选择资质信誉好,财务状况健康,海外业绩多,质保体系健全的供应商作为招标对象；对不熟悉的供应商应尽量进行源地考察,充分了解供应商的企业规模、制造实力等情况.设计、制造实力较强的供应商往往能对招标人的招标方案提出优化,使得招标人可以选择到性价比较高的产品；是否具有海外项目经验也是选择供应商的一个重要条件,有海外项目经验的供应商熟悉国外项目的操作模式,在设备标识、出口包装,准备商检文件等方面可较好地配合总包方的工作,甚至可以利用其以往其海外项目经验提前规避项目风险；比如,某些在国内工程中较为常见的材料,在出口时,则成为危险品,就需要厂家提供危险品包装证明、MSDS报告等,这些都需要供应商具备出口经验,才能顺利清关.

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应提前加强对项目所在国的市场了解,考察当地工业产品制造能力及加工装配业的发展情况；对有价格、交货周期等有优势的产品,应尽量在当地采买.

另,对于较难运输,出口受限的产品,也应尽量在当地采买.

关于对跨国公司（集团）供应商的选择,如果这些公司在当地设有办事处或售后能力,则也可考虑选择此类供应商；但往往这类供应商的设备价格高于国内本地供应商,因此,需综合考虑.

最后,应注意的是,一般总包合同中都列有设备供应商短名单,总承包方应尽量遵守合同约定,以免在项目后期遭业主索赔；如果与合同短名单有差异,应尽早与业主沟通,以取得业主确认.

4监造与检验

应加强过程检验,依据设备技术规范书、所采用的设备标准等对设备进行监造和检验,确保出厂的产品即为合格产品,避免设备到了现场后才发现问题.

与监造公司签订的合同应明确监造方工作范围和内容；并对监造方的检验报告、质量检验计划、放行报告或不符合报告进行审核.

5供应商文件管理

除了设备质量,供应商的文件质量也应得到重视；国内厂家的设备资料普遍存在的问题是资料深度不够,文件多且杂乱,各文件夹中多缺少目录,文件翻译质量不合格等.对于EPC合同来说,资料问题并不明显,设备资料作为竣工资料在项目为其提交给业主,而一般业主也仅是对设备资料作简单接受,没有较为严格的中间控制；但若是对EP项目,则对资料的要求非常严格,因为业主的安装公司需要根据设备制造厂提供的设备资料来进行安装.设备资料不全或资料有误将给安装工作带来障碍,甚至导致单体设备安装无法开工或返工,给整个项目工期造成延误.

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6包装

由于有些设备厂家的包装不合格,导致货物运达港口,并经过多次装卸、起吊后,货物包装已破损,严重影响了设备的运输与到货质量；又如,对于钢板、钢管、钢轨、卷刚等钢材,这些货物极易发生锈蚀、变形,尤其是在海洋运输的情况下；因此在与供应商签订的设备供货合同中,应对货物的包装提供明确的要求；另一方面,在物流服务合同中,也应要求物流公司严格执行仓储、装卸等操作程序,以避免和减少货损；应注意的是,有些项目由于缺乏对项目所在国的相关包装信息的了解,造成出口设备的包装不能符合项目所在国家的相关法规和标准,以至于设备运至对方港口后,无法进行通关；因此,海外项目中,包装也是一个十分重要的环节.7物流

物流运输成本在EPC合同中所占的比例,根据项目所在国的地理位置不同而有所差异；地理位置越远,运费所占比例就越大,且其中的风险也越大.

电站项目物流的主要特点是如下.

（1）设备供应商分布在全国各地,因此可能造成集港时间较长；因此,在选择设备供应商是,应优先选择生产地点位于装运港港口城市附近的供应商,对于大型设备来说,这也可以有效降低运费,节省项目成本.

（2）货物种类多：发运的货物种类繁多,有机械设备、电气设备、钢结构、管道阀门、施工机具、化学品等；货物外形不规则,品种、尺寸、重量差异大,包装方式多样化,存在大件货物（货物重量超过20t或尺寸超过9m×3m×3m）,因此要求承运人配载合理、科学.

（3）发运周期常,一个EPC工程的建设周期大约为2年,从项目开始,物流运输即启动；包括最早发运的施工机具到工程尾期的增补货物等,物流运输贯穿工程始末,并影响着工程进度.

（4）国外项目运输的主要方式为海运,其特点是周期长,文件繁琐,环节多,进出口报关、商检受当地海关制约；在选择物流供应商时,承运公司应具备资金实力和行业优势；海运物流供应商通常是针对一个总包工程的所有批次和设备进行的,运价在整个工程的发运期内有效,由于海运市场的波动性,当时市场价格高于中标价格时,资金雄厚的承运公司的抗风险能力较强.

行业优势：具有电站项目物流经验的承运公司,能够为客户制定更为切实可行的各类物流方案.

采买人员应及时、高效的组织物流各环节的工作,包括集港、报关、海上运输、内陆运输、接货等工作,整理好各类单据和文件.实时跟踪货物的运输状态,包括租船、订舱、装船、发运、到货、报关等情况；及时地发现问题,解决问题.

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