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高商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的.


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4.欧盟、美国、日本等发达国家特点各异.

欧盟、美国、日本依据本国或本地区的经济地位、技术地位以及经济发展模式,对《TBT协定》的执行各有侧重、体现出不同的特点.

欧盟各国的技术标准水平相对较高,法规也相对严格,不仅执行欧盟统一标准、法规,各成员国也有各自的标准,技术性贸易壁垒较高.欧盟于2008年7月9日通过了欧盟认可及市场监督法规,该法规对各成员开展的具有国际权威性质的认可提出了统一要求,规定各成员应制定各自唯一的国家认可机构,各国家认可机构应具有独立性和非营利性,且他们之间不开展竞争,保证了成员国间的贸易顺畅.

美国的技术法规和标准体系中一部分是由政府制定的强制性标准,但大部分是民间组织制定的、由企业自愿采纳的自愿标准.美国国家标准学会(ANSI)是美国自愿性标准体系的管理者和协调者,本身不制定标准,负责制定者的资格认定和美国国家标准的审批.[5]美国以完备的联邦法律对国内市场实施保护,监管范围涉及几乎所有贸易领域,同时政府部门严格执行强制性标准.美国的认证体系也由政府和民间两部分组成.

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日本的技术法规、技术标准种类繁多,很多技术标准不同于国际通行的标准.在每个行业中,日本又有很多项法规从不同方面同时规范.日本对很多商品执行强制性技术标准,通常要求在合同中体现技术标准条款,同时附在信用证上,并在货物入境时须经日本官员检验通过.

三、我国国际贸易中的技术性贸易壁垒现状

当前的世界正处于后金融危机时期,2008年美国金融危机,2011年欧洲主权国家债务危机,给国际经济的发展带来ð

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40;大影响,以外向型为主的中国的经济形势也不容乐观,在此背景下,世界上贸易保护主义日益盛行,技术性贸易壁垒成为重要的贸易保护工具,这对尚为发展中国家的中国带来不少挑战,由于技术性贸易壁垒的强隐蔽性和强扩散效应,对我国对外贸易的发展产生了重大影响.

据国家质检总局调查统计,从2005年至2011年中国出口产品遭遇国外技术性贸易措施影响而减少的出口损失逐年增加,从2005年的288.13亿美元增加到2011年的622.59亿美元;2011年企业用于应对国外技术性贸易措施新增成本259.62亿美元,比2010年上升15.71亿美元.2011年,受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、化矿金属、农食产品、玩具家具和纺织鞋帽,成为我国遭受技术性贸易措施限制的重灾区.这些数字的背后是成千上万的企业,更是数以亿计的国家利益.

在现实困境下,我们一方面要正视技术性贸易措施存在的合理因素,并以此作为促进我国企业技术改造和升级的动力,从根本上提升产品技术水平;另一方面,对国外不合理的要求从战略战术、方法路线、方式手段等层面采取有效措施加以应对,以使其对我国出口的影响降至最低.

参考文献

[1]葛志荣.《技术性贸易壁垒协定》释义[M].北京:中国标准出版社,2006.

[2]孙敬水.技术性贸易壁垒的经济分析[M].北京:中国物资出版社,2005.

[3]杨慧力,杨国柱.技术性贸易壁垒的现状、发展趋势及其应对[J].商业研究,2009,(4).

[4]张海东.技术性贸易壁垒与中国对外贸易[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2004.

[5]吴艳.我国技术性贸易壁垒体系研究[J].WTO经济导刊,2011,(9).

[6]张锡嘏.外国技术性贸易壁垒及其应对[M].北京::对外经济贸易大学出版社,2004.

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