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摘 要：独立学院是深化普通高校办学体制和制度创新的一种办学模式,与传统高等教育学生管理工作相比,独立学院学生群体有其特殊性.独立学院辅导员是独立学院学生工作的中坚力量,辅导员队伍的建设是独立学院生存发展的需要,探究独立学院辅导员队伍建设的深层问题关系着独立学院学生工作的发展和有效进行.

关 键 词：独立学院辅导员队伍深层问题

中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0191-02

1独立学院辅导员队伍建设的现状及其存在问题

随着我国高等教育大众化,独立学院是深化普通高校办学体制和制度创新的一种办学模式,且近年来独立学院在校学生呈逐年增多的趋势,对独立学院辅导员工作提出了挑战.独立学院辅导员是独立学院学生工作的中坚力量,在独立学院学生工作中承担着思想上的“指路人”,学业上的“引导者”,生活上的“服务员”,心理上的“咨询员”等角色.因此,积极研究辅导员工作所面临的新情况,探索新方法,解决新问题,探究独立学院思想政治辅导员队伍建设的深层问题是当前独立学院辅导员工作面临的最迫切问题.

独立学院在发展的过程中在教学管理中既依靠母体学校的优势资源又有自己独具特色的方面.首先是运行模式民营化.从其资金来源上来看,独立学院的资金投入及支出,均通过民办机构自行筹集；在办学模式上充分突出一个“独”字.办学设施、教学组织和管理、招生、颁发学历证书都是独立进行；在管理体制上,独立学院的管理制度和办法由学院董事会与合作者商定.这些正是独立学院不同于普通高校的方面,这种特殊性影响下的辅导员队伍管理和建设存在以下方面的问题：辅导员学历层次有很大提高、但整体水平较低；低龄化倾向严重；待遇低、缺乏职业认同感、流动性大；辅导员工作任务重、工作难度大,日常事务多；工作责任不明确、工作内容超出职责范围；缺乏结构模式、支撑和保障体系不完善.

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之所以目前独立学院思想政治辅导员队伍存在这么多的问题,究其原因,有学历层次方面的因素,也有独立学院管理上的因素,笔者认为主要包括以下几个方面的原因：首先是独立学院自身运行模式对辅导员队伍建设的影响.目前独立学院的办学模式既有普通高校的管理色彩,又有民办院校的运行模式,这样在一定程度上影响到独立学院思想政治辅导员队伍建设.其次是独立学院思想政治辅导员自身的因素.各独立学院在思想政治辅导员选拔中,存在偏重从事学生工作经验,而忽视专业和知识背景,这直接影响到思想政治辅导员队伍的发展.最后是经费投入对独立学院思想政治辅导员队伍建设的影响.由于独立学院特殊的运营情况和自身条件的限制,使得作为最底层的思想政治辅导员的工作和地位没有得到足够的重视.投资方干预办学,对思想政治辅导员的岗位设置、工资待遇、培训发展、科研投入等方面的资金投入尽量节俭,能压缩则压缩,减少开支.这使得独立学院的思想政治辅导员处于一种非常尴尬的困境中,不能很好地完成自己的

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2独立学院辅导员队伍建设的新途径

随着高等教育发展的大众化趋向越来越明显,独立学院作为我国高等教育的重要组成部分,要不断适应新形势,加强思想政治辅导员队伍建设,提高他们的专业技能、思想政治素质、服务水平刻不容缓.鉴于独立学院辅导员队伍建设存在的众多问题,在新的形势下,应该从以下几个方面去探究独立学院辅导员队伍建设的新途径.

2.1搭建平台,使思想政治辅导员建设走职业化、专业化发展道路

独立学院应出台思想政治辅导员队伍建设的规章制度,实行独立学院和院系的双重领导体制,对思想政治辅导员实行双重身份管理,使思想政治辅导员具有双线晋升的优惠待遇等等.要高度重视思想政治辅导员队伍建设工作,深刻理解职业化、专业化作为独立学院思想政治辅导员队伍建设的方向和目标的重要意义.

2.2建立严格的职业准入机制,制定科学的职业资格标准

独立学院首先应按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,采取组织推荐和公开招聘相结合的方式,选聘政治立场坚定,品行端正,奉献精神强,关心热爱学生,善于做学生思想政治教育工作,具备较强组织管理能力和语言、文字表达能力的优秀人才承担思想政治辅导员工作.其次,应进一步明确思想政治辅导员的职业资格标准,除应为中共党员、具有硕士及以上学位外,还应具有与工作相适应的专业知识背景、职业素养和职业能力,获得相应的专业资格证书.

2.3形成有效的激励机制,建立系统的培养体系

建立科学的评价体系,将思想政治辅导员考评纳入全校教职工考核体系,通过德、能、勤、绩四个方面,对思想政治辅导员所带学生数量、学生满意情况、工作开展情况、学生课外活动指导及教学情况、学术研究情况等方面的表现进行考核.应注重思想政治辅导员工作考核的指标体系建设,加强思想政治辅导员工作考核的实施运行管理,采取个人自评、学办互评、院（系）考评和学校职能部门考评相结合的方式,以评促建,以考促管,建立能进能出、竞争择优、有效激励、充满活力的用人机制.应建立思想政治辅导员工资和奖励机制,为调动和保护思想政治辅导员工作的积极性、主动性和创造性提供基本的物质条件；应建立思想政治辅导员学习进修机制,提升思想政治辅导员的智力资本和艺术才能；应建立思想政治辅导员理论研究机制,提高思想政治辅导员工作的理论境界.思想政治辅导员的考核结果应作为各类评优奖励、职务晋升、津贴发放的依据,并与进修学习、理论研究等激励制度挂钩.

2.4设计合理的职业发展阶梯,构筑坚实的专业学科支撑

应统筹规划思想政治辅导员发展序列,实行行政职级与专业技术职务聘任制,实现“双线晋升”.晋升机制是考评机制的自然延伸,根据考评结果,对思想政治辅导员的职称、职务发展作出相应规定,是切合思想政治辅导员自身利益、增强思想政治辅导员工作动力的重要举措.“双线晋升”机制的设计和实施可以让思想政治辅导员在业内成就事业,实现自我发展,达到职业高峰,得到合理评价,获得社会认可.应加强对学生工作的专门研究,并依托高等教育学、思想政治教育学、法学、心理学、管理学、社会学、党建等相关学科的资源,建立清晰、明确的学生工作知识与技能体系,为思想政治辅导员培训制定专门化的方案,形成具有硕士、博士和专业学位的培养体系,对加强思想政治辅导员队伍建设显得尤为重要.2.5形成浓厚的专业发展氛围,构建畅通的职业发展空间

要注重发挥中国高等教育学会等协会的重要作用,通过开展工作研究、理论研究和政策研究,设立思想政治辅导员工作研究专家库,组建学术专业委员会,组织思想政治辅导员工作论文、著作等成果评选,编印专业会刊,举办多层次的工作创新论坛,建设网络交流平台等多种方式,加强对思想政治辅导员专业发展的指导,形成浓厚的专业发展氛围,推进思想政治辅导员队伍的全面发展.

通过统筹规划发展序列,畅通业内发展机制,明确行政职级和专业技术职务聘任制,为思想政治辅导员的发展搭建平台,使其能够在业内达到职业高峰,实现自我价值,确保思想政治辅导员骨干力量的相对稳定.思想政治辅导员可以根据自身实际条件和客观情况,在工作一定时间后选择不同的发展方向,可以向职业化、专家化方向发展,被列为骨干后,可以攻读相关学位,进行业务研修,长期从事思想政治辅导员工作.

2.6加强制度建设,完善保障体系

通过建立合理的思想政治辅导员选聘相关制度、思想政治辅导员管理相关制度、思想政治辅导员培养相关制度、思想政治辅导员发展相关制度、思想政治辅导员考核相关制度,建立健全思想政治辅导员队伍的管理机制、运行机制、双线晋升机制、全方位服务机制、自我发展机制和可持续发展机制,形成思想政治辅导员队伍建设发展的长效机制,让更多优秀人才在思想政治辅导员的岗位上有所作为,真正做到政策留人、待遇留人、事业留人,做到人才辈出、人尽其才、才尽其用.

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