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为代表的现代产业化都市农业以创汇农业、园艺农业、设施农业、加工农业为代表[18].例如新加坡作为世界城市,农用地极少,农业向高新技术和高产值方向发展,积极发展高产值的热带观赏鱼和胡姬花,出口创汇增加收入,同时建有水栽培蔬菜园、花卉园、热作园等现代产业型都市农业基地.

现代产业化都市农业模式的呈现出国际化、专业化、优质化、高新技术化的趋势,具有高投入、高产量、高产值的特点.并且随着大量现代农业科技技术的应用,农业机械化将进一步发展为自动化,人们利用各类农作物在生产过程中的空间差异和时间差异,进行错落组合,综合搭配.总体而言,这种模式中都市农业由由自然式向设施式发展,由单一型生产向综合型生产发展,由平面式向立体式发展,由机械化向自动化发展,构成多层次、多功能、多途径的高效都市农业生产系统.

4.2多功能社区农园模式

第二类模式兼顾生态、经济、休闲、教育等多元功能的社区农园为主要载体,以纽约、东京等世界城市为代表.该种模式强调都市农业的先进耕作技术,融农业生产与城市生态环境建设于一体,提供一定量的农产品和优质的公共产品.社区农园以精细农业、集约型牧业和景观型农业为主要特征.社区农园在提供少量农产品的同时,为城市提供景观休闲、教育科普的公共空间.

都市农园模式具有多功能综合性的特点.人多地少、经济发达的世界城市,如东京、新加坡、台北等,一方面重视农业集约经营和生产技术现代化,就地就近供应新鲜食品,另一方面为了适应美化景观和优化生态环境,供市民观光休闲旅游健身等功能的需求[19].社区农园的主要功能为提供“绿色”(如自然保护区)、“蓝色”(如水源保护区)和社会服务(如休闲娱乐)的多功能农业.这就要求农民能够主要使用有机生产方式,以期更好地配合这些新式的服务.城市人群(如游客)和这些农民之间的交互作用将会得到强化,生产者和消费者之间的联系也将变得更加直接.针对“特产”的销售和需求将会上升,农场处理和直接销售将变得越来越普遍.消费者也能够见证它们所消费的产品的来源和质量,能够直接和这些农民进行交流,极大地促进彼此之间更好的了解.在该种模式中,农民可以被看作是多功能城市化地区开放空间的经营者.

4.3生态绿地型农业模式

第三类模式是以生态功能为主的模式,以欧洲城市为代表,如伦敦的绿带等,该模式强调人与自然环境的和谐相处.要求政府通过制定一系列法律、规章制度和政策措施来规范都市农业的发展.该种模式中,农业是“花园城市”的一部分,农业与由环境保护主义者管理的自然资源(公园)相结合.

该种模式以伦敦、汉堡等世界城市为代表,其农业类型上以农作物耕作为主,兼有花卉、果树和蔬菜混合种植[20].该种生态绿地型都市农业已经成为许多国家协调城乡发展,保护生态环境、多功能利用土地的一个重要手段.

生态绿地型都市农业呈现出公园式、生态带的发展特点,这种可供观光的农用地完全是自然景色,空气新鲜,布局艺术.且作为城市绿地的重要组成部分,都市农业与生态环境有机结合,构建起一个综合型生产结构和可持续发展的生产系统.如伦敦、慕尼黑、莫斯科等世界城市的都市农业不是出于对食物短缺和贫困,而是对农业土地的生态价值和自然美感的重视,莫斯科郊外的环城森林公园带宽达10-15公里,发展都市农业功能的同时极大地改善了城市生态环境[21].5国外都市农业发展对我国世界城市的启示

5.1差异化的都市农业发展路径

从世界城市都市农业的发展历程和模式来看,都市农业作为促进区域可持续发展、统筹城市与乡村发展、保护农业资源环境、应对社会危机和保障城市和谐等方面的目标是统一的,但发展路径却因地域而异[22].阿姆斯特丹的园艺农业、设施农业开创了创汇农业的先河,这与其粮食市场的高度开放密切相关;东京的社区农园是高度城市化发展的空间集约利用方式之一,有效地保障了城市的粮食空间和公共空间;伦敦的绿带既是大伦敦规划的生态环境绿地,亦是都市农业的主要载体.我国北京、上海等国际大都市在向世界城市迈进的过程中,应确保农业的粮食保障、生态保障的基本功能,在此基础上结合文化、休闲、旅游的资源环境优势,发展休闲农业、创意农业等特色都市农业.

5.2都市农业生产的专业化、市场化

专业化、市场化是世界城市都市农业发展的必经之路.世界城市稀缺的土地资源和产业发展的比较优势是都市农业科技化、产业化、市场化发展的内生需求.因而对于北京等世界城市的建设,突出农业文化特色的基础上,一方面要提高农业企业化、专业化程度,建立和完善有效的开放市场体系;另一方面要通过先进的科学技术提高都市农业技术含量,早日实现高度智能化、农业信息化、生产科技化.

5.3培育都市农业的多元功能

世界城市的都市农业不仅具备一定的粮食保障功能,而且具有丰富的生态保障、休闲旅游、科普教育等功能.并且世界城市土地的多功能利用正是建立在都市农业多元功能的基础上,例如:将农业与儿童看护和教育的设施相结合;芦苇种植与休闲活动和废水处理相结合;水产养殖业与水资源存储和休闲活动相结合;用于生产奶酪、果酱、化妆品等的高附加值农产品的生产与休闲活动和旅游相结合;城市林业(提供微气候环境、增进公众健康)与能源作物种植和休闲活动相结合,实现人口密集区土地的多功能利用.

5.4开拓都市农业的广域空间

从世界城市的都市农业发展空间来看,都市农业发展的空间地域广阔,既有城郊广阔的农用地,又有城区紧凑的社区农场;既有高度开放的室外田园农场,又有健全的室内温室垂直农场.如东京、纽约等世界城市的垂直农业高度发达,与室外农业相比,位于摩天大楼的垂直农业基本上不需要土壤,而是通过有机栽培方式生长,并且融入了环保治污、能源再生、生物遗传等高科技因素.对于我国的北京等世界城市而言,迫切需要以都市农业为平台,发展科技、节水、节地、节能的都市农业设施,探索资源的集约利用模式和更为广阔的高效农业发展空间.

5.5都市农业的政策扶持

从世界城市的发展经验来看,将都市农业置于城市可持续发展的框架下,就必然要求城市管理者重新审视以往的规划思想,将都市农业纳入到城市规划、土地规划中,并且制定政策法规,保障都市农业的持续发展和规范化管理.同时要求人们有适宜的技能和方法来解决冲突,都市农业参与者也能因此组织起来进一步争取他们的政治权利.其次,加强都市农业的制度建设,制定土地使用控制方针,以保护都市农业用地;鼓励对都市农业的投资,实现信贷服务.此外,将都市农业与城市重大发展项目相联系是促进农业与教育、休闲和环境问题相互融合的关键,将都市农业与其它城市项目(可持续城市项目、城市管理项目、水资源利用、地方议程)联系起来[23],使得都市农业成为城市发展的重大项目,从而建立起一套更有效的融合都市农业的城市管理体系.

参考文献:

[1]Sassen,Saskia.TheGlobalCity:NewYork,London,Tokyo[M].PrincetonNJ:PrincetonUniversityPress,1991.

[2]彼得·霍尔,凯西·佩恩.多中心大都市-来自欧洲巨型城市区域的经验[M].北京:中国建筑工业出版社,2010.

[3]FriedmannJ,WolffG.Worldcityformation:anagendaforresearchandaction[J].InternationalJournalofUrbanandRegionalResearch.1982(3):167-178

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