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1月26日,在广东省人大茂名团的分组讨论会议上,省人大代表、广东实验中学校长郑炽钦对教育债务、择校和异地升学三大问题提出很多看法.他介绍说,广东实验中学高中校区投入政府借贷占了四成,相应的,高中四成的学位都被拿来高价“出售”用于还贷.

对此,广东省教育厅相关负责人称,实验中学的做法是经过省政府批准实施的.“主要考虑引入新机制,尝试吸纳社会资金,提供更优质的教育资源.”同时,该负责人非常不赞成“高价”售学位拿来还钱的说法,表示非常不应该称作“高价”.根据这位负责人的回应,这所中学的做法是存在的,只是政府部门对此į

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40;认识和公众的认识不同,公众认为是“卖学位”,政府部门则认为是“机制创新”.


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也许有舆论认为不值一驳,但值得一提的是,这种想法在不少政府部门官员以及一些办学人士中存在,他们认为教育投入不足、办学缺乏资金,“机制创新”的方式可以“盘活”资源,“以教养教”.

近年来,向银行借贷办学,在各地都普遍存在,随之而来的是,我国大学的欠债规模达到3000亿元,这导致一些大中学校为还债而想尽办法,包括置换校园、扩大招生规模、提高学费、用学校资源搞经营,高中收取高价择校生,就是其中的一个招数.

诚然,国外大学也拿一定名额收“议价生”,一来社会上有一批富人,有让子女上更好的学校的需求,也拿得出这笔钱;二来学校可以把这笔钱用到学校发展中,包括面向贫困学生设立奖学金,这可谓用少数名额换来更大程度的教育公平.可是,那些一味抄袭国外办学模式的人只看到了表象,却忽视了国外大学的运行机制.

所以,这根本不是什么“创新机制”,而是打着创新的旗号,推卸政府投入教育的责任.这也使得择校热和择校费乱象一直难以得到有效的治理,政府部门成为择校利益链的一环.要实现真正的机制创新,一方面需要建立国家和地方的教育拨款委员会,负责制订教育预算,并监督政府投入.其二,建立社区教育委员会和学校理事会,负责教育管理和学校重大战略决策.在这种治理机制下,学校自主办学,校长对理事会和师生负责,每年公布学校包括财务信息在内的详细办学信息.这样才能避免权力机构对学校办学的干扰,也就铲除权力择校、金钱择校的生存土壤.

博主简介:教育学者

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