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虽然有80.2％的学生认为面授课很有必要,但也有19.2％的学生认为效果一般.说明学生对面授课寄予较高的期望,但面授的效果并不令学生感到很满意.面授辅导作为开放教育区别于网络教育的主要特征,如果面授辅导不能发挥有效的作用,开放教育就会失去特色和吸引力,失去核心竞争力.辅导教师的教学水平、现代信息技术的应用能力和对远程教育学生的适应能力,都会直接影响教学的效果.因此,如何选聘优秀的辅导教师,改革面授课的内容和形式,如何落实实践教学环节,是提高教学效果不可回避的问题.3 面授课到课率分析
开放教育面授课到课率总体偏低,老生平均为30.3％,新生平均为32.1％,两者差异不大.我们对2009年春季课程到课率统计显示,到课率最高的课程为51.5％、最低的为12.9％(见图2,图3).也就是说,学生对面授课必要性的认识与实际听课率有一定的矛盾.但仔细分析,到课率低有学生自身工作与学习、生活与学习的矛盾等客观原因,有学生主观愿望与学习惰性的问题,但也不能否认教师面授辅导对学生的吸引力的问题.如何增加面授课的吸引力.成为开放教育必须研究的课题.
从各课程不同阶段到课率统计表明,老生与新生存在一定的差异.老生在期末到课率相对较高(最高的达到70％以上).这可能与老生认为期末课程教学以复习为主,对考试有一定的帮助有关；但新生到课率开课初期较高(达到60％以上)而期末并不高.分析原因,这是因为新生对电大教学模式、课程面授和教师有一定的新奇感,到课率高说明新生想了解教师和接受面授的愿望强烈；期末到课率不高这可能与新生还不了解电大开放教育期末面授课与复习迎考的相关性有关.因此,对于新生来说,教师第一堂课的效果和给学生留下的印象,成为吸引学生听课的重要因素.如何上好开学第一堂课,成为开放教育教师必须深入思考和研究的问题.
4 访谈情况分析
从对学生的访谈情况来看,反映的问题与问卷调查基本一致.学生选择电大的主要原因是社会对电大认可度高一些；学生整体对电大的服务较为满意；学生认为面授辅导对考试有一定帮助,但缺乏实践性和操作性,对实际工作帮助较少；学生表示,平时很少上网学习课件,几乎不上实时答疑和数字图书馆,因此对网上支持服务平台提不出什么意见；对于网上学习资源希望丰富一点、实用一点,主要是要对考试有用.
与管理人员和教师的访谈情况来看,反映的问题大多平时已经比较了解,如开放教育管理繁琐,管理上人工投入较大,如作业收缴困难.教务管理平台在操作上和稳定性上存在缺陷,考试形式应多样化等.
通过对电大开放教育学生满意度的测评和到课率统计分析,我们发现,如何合理处理面授与网上教学的关系、如何引导学生上网学习、如何做好对学生的督学工作、如何优化形成性考核和网上教学与学习支持服务模块等,是有效激发学生学习热情、实现教与学的双向交流,确保学生自主学习的时间和效果真正落到实处的关键所在.
四、开放教育支持服务模式的创新与思考
开放教育“面授辅导+网上学习”的教学支持服务设计架构,从教育者和教学效果的角度来看,其优势比网络学院主要依靠网络教学和学习的模式更具有优势,教学有效性更为明显.但从学习者的角度来看,也凸现出一些问题：如学习的灵活性降低、工学矛盾比较突出、学习支持服务过于依赖于人工操作等.从开放教育满意度的调查分析结果可以看出.开放教育主要不足表现为：学习支持服务平台的功能不够完善,网上教学资源不够丰富,教学内容与远程教育学生的实际需求存在较大差距,考核形式和要求与远程教育学生现状不符,电大师资的专业水平和实践能力与普通高校还有较大差距等.
为此.开放教育必须把以学生为本的理念贯彻始终,努力构建完善的促学、导学、助学体系,施行“个性化”教学和“全过程”管理,创新开放教育支持服务模式,加强实践教学,帮助学习者提高学习效率,从而提高教育质量.
1 开放教育支持服务创新体系
电大开放教育支持服务的创新,关键是要探索建立一个适合学习者学习特点的,满足个性化学习和职业人才市场需求的,以更新知识、提升能力、促进职业发展和人的发展为目标的终身学习体系问.因此,必须整合各级电大和社区教育机构的各类教育资源,运用新思路、新模式、新技术、新手段构建遍布城乡、社区(乡镇)、行业、企业的数字化、集成化、终身化的学习支持服务环境.
基于数字化学习环境的开放教育创新体系(见图4)重点目标是建立数字化学习支持服务创新体系和优质资源整合与共享创新体系.数字化学习支持服务创新体系,主要从框架和过程两方面研究,并解决满足个性化学习需求的相关问题；优质资源整合与共享创新体系主要从内容和机制两方面研究并解决满足个性化学习需求的相关问题.同时,通过对管理者、学习者和服务者的分布式、过程化的管理和透明服务,达到对学习支持服务体系中所有参与方的统一服务、动态监控以及全过程评价,从宏观上构建社会化和立体化的信息化教育服务与质量保证体系.
开放教育支持服务创新体系的核心,是创设一个完善的开放教育支持服务系统.开放教育支持服务系统应由学习支持、学务支持和情感支持三大模块组成(见图5).这个系统能够得以顺利运转取决于两个平台,一个是基于网络的包括资源开发与管理、网络教学、教学教务管理、校园文化建设四个子系统的学生支持与服务平台,另一个是以中央电大、省级电大、基层电大为基础的组织管理平台.
开放教育学习支持可以概括为13个教学环节,包括纸介教材自学、网上资源学习、面授辅导、网上学习指导、网上答疑、学习交流、小组活动、课程作业、综合练习、学术讲座、实践活动、课程考试、毕业论文等.
开放教育学务支持以中央电大、省级电大、基层电大为基础的三级合一的服务组织体系为载体,建立符合成人学习需要的完全学分制、选课制、弹性学习期限、预约答疑制、预约考试制及转考制等教学管理模式；创建远程学习呼叫中心,通过、邮件、论坛、手机短信等多种交互方式提供咨询,随时随地向学生提供咨询、学生事务、个性化学习支持、学习资料配送等服务；制定限时回答学生任何问题的制度；每年进行学生满意度调查、毕业生跟踪调查、课程评估、学习策略水平调查分析、学习困难调查等,用以不断改进教学支持服务质量.
情感支持是教育支持服务的重要内容.需要专门进行情感设计,通过人文关怀来激发和保持学生的学习动力；建立专业环境下以学习文化为目的的网上学科频道；建立以省电大、基层电大和班级或学习小组三级合一的校园文化建设组织体系,通过举办各种具有引导意义的网上校园文化活动,增加学生的荣誉感、责任感和学习动力；推出以促进学生学习热情,培养学术素养的“网上电大”讲坛板块等.
2 提升电大开放教育支持服务能力的对策与措施
(1)加强数字化教学环境下平台建设的研究与设计,探索学生参与交互的教学、支持服务模式,强化学习过程的跟踪和监控.开放教育的学习支持服务必须从劳动密集型向技术密集型转化,努力把教师、管理人员从繁琐的传统教学和管理服务中解放出来,提高服务能力和水平㈣；把学生从传统的学习方式中改变过来,转变学习习惯,提高学习效率和兴趣.只有在强大的技术支撑的基础上,再附以电大强大的人网服务,才能真正体现电大的优势.因此,必须强化数字化教学环境下平台建设的研究与设计.
远程教学平台建设的总体思路是统一规划、统一标准、统一用户管理、统一门户、统一应用,提供一站式教学与学习支持服务,平台要能满足广大开放教育师生对网上教学人性化、个性化、多样化的需求,为学生、教师和管理人员提供信息、教学、管理的一站式教学平台.教学平台必须具有能满足学习者自我设计和终身学习需要的模块化、多层次、多通道的立体化课程平台；必须具有测量统计功能,并从制度上保证测量统计数据有效指导工作.依靠教学活动的测量统计数据,强化学习过程的监控,可以使学的信息有效地传递给教师,努力弥合师生分离状态下的教育信息不对称,依靠教学活动的测量统计数据,开展有针对性的导学.
(2)优化面授辅导与网上学习资源,注重形式的多样性和内容的针对性,突出教学的有效性.通过有效教学,帮助学生完成学习任务,获得预期&#
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