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重要基础.它提供信息资源的查找、浏览、定位功能.通过目录服务体系的信息定位为数据交换体系获取信息资源提供获取位置和方式.

目录服务体系主要的核心技术是元数据技术.目录服务体系由元数据网关、元数据服务器、元数据目录服务及元数据库组成.

唐山市政府公务外网数据交换系统总体框架采用“三横两纵”的总体框架结构:“三横”为流程层的流程管理系统、应用层的数据交换与服务及数据层的应用适配器系统,“两纵”为支撑“三横”的配置管理以及监控系统和安全支撑系统.

2．信任服务体系

基于密码技术的信任服务体系为应用支撑体系、安全接入体系和应用系统提供身份认证、授权服务、责任认定、网络信任域资源管理等信任服务.

信任服务体系包括:公钥基础设施、授权管理基础设施、授权服务系统、责任认定服务设施、实体鉴别器和网络信任域资源管理系统.

3.应用服务体系

业务应用服务体系含基础层、组件层、功能层和表现层(其总体结构图如图2所示).

图2应用系统由基础层、组件层、功能层和表现层组成

基础层包括公务外网平台、硬件平台、中间件和数据库系统,组件层包括CA身份认证、权限管理、数据交换和系统设置,功能层包括公文流转系统、移动办公系统、电子邮件系统、IP系统、IP呼叫中心、视频会议支撑平台、视频点播系统、应急指挥系统等,表现层包括各级政务部门间互访和政府门户网站.

公务外网的安全保障

网络安全包括两层含义：其一是内部局域网的安全,其二是外部数据交换的安全.针对网络存在各种安全隐患,方案采用以下技术保证网络安全.

1．接口备份技术

为了提高网络的可靠性,采用支持接口备份技术的路由器.主接口和备份接口可以进行负载分担.当主接口的流量达到设定的门限时,启动备份接口,当主接口和备份接口的流量和小于设定的另一门限时,关闭备份接口.当主接口出现故障时,多个备份接口可以根据优先级来决定使用顺序.

2．包过滤技术

IP报文的IP报头及所承载的上层协议（如TCP）报头的每个域包含了可以由路由器进行处理的信息.借助它基于接口的包过滤路由器,既可以在一个接口的进出两个方向对报文进行过滤,同时还提供了基于时间段的包过滤（可以规定过滤规则发生作用的时间范围）.在时间段的设置上,可以采用绝对时间段和周期时间段以及连续时间段和离散时间段配合使用.这给应用带来了具有极大的灵活性,并且这样的时间段可以方便地提供给其他的功能模块使用.

3．地址转换技术

地址转换用来实现私有网络地址与公有网络地址之间的转换.它屏蔽了内部网络的实际地址,外部网络基本上不可能通过地址代理来直接访问内部网络.

方案采用支持带访问控制列表的地址转换的安全路由器.通过配

关于电子政务论文范文参考文献置,用户可以指定能够通过地址转换的主机,以有效地控制内部网络对外部网络的访问.

4．应用IPSec加密技术

IPSec（IPSecurity）是一组开放协议的总称,特定的通信方之间在IP层通过加密与数据源验证,以保证数据包在网上传输时的私有性、完整性和真实性,而不必担心数据被监视、修改或伪造.

5．部署智能防火墙(IntelligentFirewall)

传统防火墙只能阻止危险的应用传输,有时仅阻止了一些使用固定端口的应用,而留下了许多安全隐患.

智能防火墙提供基于报文内容的访问控制,能够对应用层的一部分攻击加以检测和防范.它监听每一个应用的每一个连接所使用的端口,只打开合适的通道让会话中的数据出入防火墙,在会话结束时关闭该通道,从而对使用动态端口的应用实施有效的访问控制.

防火墙放置在内网和外网之间,实现了内网和外网的安全隔离,并VLAN划分虚拟安全区,把不同业务服务器划分到不同安全区里,实现了数据中心内部的不同业务区的隔离和访问控制.

6．应用MPLS+VLAN划分安全域

在公务外网统一的网络平台上,利用MPLS技术可实现各单位间的横向和纵向VPN.利用MPLS技术的同时,再引入基于802.1Q（VLAN协议）的VLAN（虚拟网段）技术和访问控制技术就可实现更精细的VPN方案(如图3所示).方案分为市级网络管理中心局域网安全域、市级专用城域网接入结点单位安全域、各县区接入结点的接入网络安全域.各单位可将需要与其他单位共享的信息和自己独享信息划分在不同的VLAN中,将这些VLAN分配到不同的VPN中就可实现纵向隔离和横向互通.

图3通过MPLS+VLAN实现更精细的访问控制

效益评价

唐山市公务外网建设工程方案的实施,不仅将加速推动唐山市信息化建设,而且将产生良好的经济效益和社会效益.

在经济效益方面:

1.通过外网建设和网络整合,有效解决条块分割、资金分散、重复建设等问题,从而全面降低各部门建设成本,节省大量的人力、物力和财力.

2.建立统一的公务外网平台,实现互联互通和信息资源共享,使全市网络资源和信息资源发挥更大的经济效益.

3.充分利用现代化办公手段,提高党政办公效率,降低办公成本.如视频会议系统的开通将节省大量的差旅费和会议经费.

4.有效运用信息技术手段,提高决策能力、管理水平和公共服务水平,将对“以信息化带动工业化,实现生产力的跨越式发展”战略起到重要的推动作用,有助于拉动全市经济快速、稳定的发展.

在社会效益方面:

1．唐山市公务外网的建设将充分利用现有网络资源和信息资源,通过整合和信息交换系统,实现网络互联互通和资源共享,为各级政府部门提供现代化的信息支持手段,有利于提高各级政府部门的信息获取能力、决策能力、应急指挥能力和公共服务能力.

2．唐山市公务外网还将促进政务部门的管理创新、体制创新,改进领导方式和管理模式,优化政府审批流程,提高领导机关决策能力和运行效率,充分发挥电子政务对信息化建设和社会发展的推动作用,提高社会保障能力、综合管理能力和服务水平,实现以信息化带动工业化,工业化促进信息化,推动经济、社会的协调发展和全面进步.（作者工作单位:唐山市国土资源局）

链接:VLANVPN与MPLSVPN

●VLANVPNVLANVPN是使用在城域网上的一种同城互连技术,用户通过LAN方式接入城域网的接入层交换机,在交换机的端口上对接入速率进行控制.利用VLAN对用户数据加以隔离,从而在用户接入侧可以根据用户的需求分配带宽.由于VLAN的隔离,数据的安全性可以得到保证.在城域网内全网规划VLAN,同一业务系统属于同一个VLAN,从而实现业务系统内部局域网的互连互通.该方案具有传输速率高、技术成熟、实施简单的优点.

在城域网内通过VLAN实现同城互连的方案要求城域网的设备必须支持802.1Q.

●MPLSVPNMPLS是多协议标签交换协议的简称,MPLSVPN则是采用MPLS技术实现的虚拟私有网络,由CE、PE和P三种网络实体构成.CE是用户直接与服务提供者相连的边缘设备,可以是路由器、交换机或者终端,PE是骨干网中的边缘设备,它直接与用户的CE相连,P是骨干网中不与CE直接相连的设备,P并不知道有VPN的存在,仅仅负责骨干网内部的数据传输,但其必须能够支持MPLS协议.PE位于服务提供者网络的边缘,所有VPN的构建、连接和管理工作都是在PE上进行的.

建立统一的电子政务平台参考属性评定
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