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当前,国际金融危机还在蔓延,受其影响,我国经济增速放缓,一些行业产能过剩,部分企业经营困难,就业形势十分严峻.但在教育界一直流行着“经济的冬天是教育的春天”的说法,更有人把这句话引申到职业教育领域,说“经济的冬天更是职业教育的春天”.从目前我国职业教育面临的环境来说,这种说法不无道理.
挑战与机遇并存
2009年初,随着金融危机的蔓延,不少国内学者援引从古到今、从国际到国内历史经验的分析,纷纷对国家目前的经济状况发表自己的看法:金融危机爆发,有一个表象是由消费需求的下降引发的企业产能过剩,进而企业退出市场,造成员工失业.深入研究后不难发现,多余的产能主要是科技含量不足的落后产品与工艺,失业的员工主体是缺乏技能培训,不能适应新技术、新岗位需要的粗放型劳动者.危机过后必然带来产业的升级换代以及产业革命,并需要大批掌握新技术、岗位适应性强的技能型产业工人.这些新员工的培养责任历史性地落在职业教育上,这是职业教育的价值所在.因此,从社会的客观需要看,经济危机是促进职业教育迅速发展的最佳时机.
从国家政策上来看,职业教育也面临着进一步发展的大好机遇.为应对国际金融危机,党中央把握国际国内两个大局,审时度势,及时调整了相关的经济社会政策,提出要进一步拉动内需,促进国民经济持续平稳较快发展.在这种情况下,教育部提出加快发展职业教育,进一步扩大中等职业学校的招生规模.
2007年,教育部提出了中等职业学校招生数要突破800万人,基本实现与普通高中招生规模大体相当的目标.2009年,中等职业教育招生规模要在去年的基础上再扩招50万人,达到860万人,总体上超过普通高中.实现招生860万人的目标,将推动中等职业教育的发展从量变到质变,实现大的飞跃,标志着中等职业教育进入到一个新的历史发展阶段.这对于职业院校来说也是一个难得的机遇.
发展职业教育是国家实施积极就业政策的重要内容.金融危机使一些工厂倒闭、工人失业,这不仅给职业技术学校毕业生的就业带来压力,也是对职业教育应对经济波动的一种考验.职业教育担负着培养生产服务一线高素质劳动者和技能型人才的重要职责和任务,是落实科教兴国战略和人才强国战略、全面提高国民素质和技能、把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径.就业是民生之本,而金融危机之下,就业形势更加严峻,它不仅关系到我国经济的长期稳定发展,还关系到社会的安定与繁荣.
在这种情况下,如何抓住机遇,充分思考危机对当下职业教育的影响,重新审视和思考职业教育,重新对职业教育进行准确定位,承担起职业教育职业性的原本功能,在经济危机中发挥其服务经济、服务社会、服务大局的职能和使命,是全体职业教育工作者都应该认真思考的重大课题.
把握机遇应对挑战
那么,如何才能够在金融危机引发的阵阵寒流中寻找职业教育春天的勃勃生机呢怎样做才是理智的应对之道呢
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“以服务为宗旨、以就业为导向”是新形势下职业教育的办学方针和要求.这一方针需要职业教育进一步更新教育教学思想和观念,建立和完善职业教育特色鲜明的人才培养模式,调整和优化专业设置与课程结构,增强学生的就业与创业能力.职业教育所培养的是生产、建设、管理、服务第一线的人才,贴近社会实际,因此职业教育必须紧紧把握社会需求的变化,根据就业市场和企业的需要,适应经济结构、产业结构的调整和企业产品升级换代的实际情况,按照“学校围着市场转,专业围着产业转,人才培养围着需要转”的路子,及时调整专业结构,灵活设置专业.近几年劳动密集型企业一直在从用工成本较高的发达地区向欠发达地区转移,金融危机很可能加快这种转移速度.社会就业方向也会发生一定的变化:原来的热门专业可能会变冷门,而原来的冷门反而有可能变成热门.在企业重新洗牌的时候,做为对就业市场最敏感的职业教育及时调整专业设置,将是应对当前危机的一项有效措施.
另外,职业院校可围绕地方经济增长点增设相关专业.比如有些地方因为政策等原因,对某一行业的人才需求量增加,学校就可以根据本地的实际需求,扩大这一专业的招生人数,实力薄弱、当前又不景气的专业可以撤掉,而有一定实力、前景好的专业可以合并、做大.
其次,把握机遇,开阔思路,加大学校开放办学的力度.
职业教育要为落实中央提出的“保增长、保民生、保稳定”,促进我国经济平稳较快发展作出贡献.当前,由于国际金融危机的影响,我国就业形势的严峻不仅是对在校学生,对农民工的就业和生活也有很大影响.根据这种情况,近期国务院印发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》,提出要广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位,积极开展技能培训,提高农民工的创业能力和就业能力.职业学校应该把握这次机会,充分利用中等职业学校扎根基层的优势,积极招收返乡农民工和农村青年,培养新型农民.同时,还可以采取灵活多样的方式,举办短期职业技能培训.比如根据从业人员转岗、上岗的需要,增办适应社会需求的长短期职业培训教育,扩大办学规模.这样不仅可以扩大职业教育的规模,而且有力地促进了区域经济社会的发展,推动了社会主义新农村建设.
其三,放眼长远,在教学中注重学生的“多出路”发展.
温家宝总理多次说过,职业教育具有职业性、社会性、人民性,是面向人人的终身教育,其根本目的是让人学会技能和本领,从而能够就业,能够生存,能够为社会服务.职业教育的可持续发展最终是在学生的可持续发展上.目前职业教育没有吸引力的原因就是现有的职业教育没有考虑学生的长远发展.
而职业教育如何才是考虑了学生的长远发展那就是要“学有所用”.也就是说,学生毕业后,想就业的,可以及时找到工作,想升学的,可以职升专、专升本,想创业的,可以有创业设计、创业思路.某职业学院的教授认为,就业难在未来很长的一段时间内会成为一种常态表现,因此即便是目前就业率相对较高的高校热门专业的毕业生,在未来也会同样面临着就业难的困境,学生应当时刻作好自己创业的准备.基于此,乐观地说:现在或不远的未来,职业学校毕业生的就业率可能或可以高于普通高校毕业生.
最后,要把握趋势,练好“内功”,做企业人才的储备库和蓄水池.
每次危机过后世界经济都有一次快速发展过程,世界上发达国家、新兴工业国家,都是利用危机带来的经济萧条期进行产业革命,淘汰落后产能,实现产业的升级换代,在下一轮经济复苏中占得先机,率先赢得发展.历史经验证明,职业教育可以迅速培养大批经济建设需要的人才,而人才的培养离不开学校办学条件的改善,教学质量的提升.
职业院校应加强职业教育基础设施建设,进一步改善、提高中等职业学校办学条件,切实提高中等职业教育管理水平,通过培训、引进等机制进一步加强师资队伍建设,努力提高中等职业学校教师的整体素质.而学校在对学生的培养时要重视实际操作能力,辅以理论知识的
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