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团体,其成员并非行政管理人员,对高校工会工作人员的考评、职位晋升等应独立于高校系统,而与其进行工作的民主管理绩效挂钩；高校工会主席、副主席和其他成员的行政级别和行政待遇也要逐步废除,建立由上一级工会组织按照社会团体法人方式确立其待遇的机制等等,通过这些措施,逐步创造良好的高校工会管理环境.④

人事制度转型背景下高校工会维权的职能参考属性评定
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3.2加强源头维权,强化教代会职能

教代会作为高校教职工行使民主权利、民主管理学校的重要形式,在高校民主决策、民主管理、民主监督中发挥了积极的作用.但由于当前的教代会更多的是有其名而无其实,仅有参与高校民主管理、民主监督的权利,这与教代会应当作为高校的权力机关的所享有的权力而不相符的,因此,应当从体制上将教代会改变为权力机关,需要通过良好的内

高校方面有关论文范文集部制度来规范教代会,细化教代会各环节运作规范,落实好教代会的各项职权,在教代会讨论与决策的范围上,应当包括与教职工利益密切相关的教学和科研活动、干部人事制度改革方案、教职工的聘任和职称评定以及发展资源分配等.

3.3完善法律法规,促进高校法人治理结构的改革

法人治理结构主要指股东、董事、监事、经理层这样一种以公司法人的组织架构为模板的结构,其中股东享有对公司的所有权；股东大会是公司的权利机关；事执行股东大会的决议,享有公司的决策权；监事对董事、经理的行为进行监督,直接对股东大会负责；经理则是经营者与执行者.从公司的法人治理结构可以看出,合理的公司法人治理结构有利于利益相关的各方主体权利制衡,做到互相牵制.高校法人治理结构的构建也是遵循这一思想,教代会相当于股东大会,高校管理层相当于董事会,工会独立于高校管理层,相当于监事的地位,如此规定,实现股东大会、董事、监事的良性互动,也有利于高校维权职能的真正发挥.⑤

3.4健全制度机制,确立工会主导下的劳动人事争议调解机制

高校工会的维权职能体现于两个方面,一为事先预防,高校工会积极参与到学校重大事项的决定当中,从源头参与预防侵害高校教职员工的行为,二为事后维权,高校工会根据《工会法》、《劳动法》及其他相关法律法规设立劳动人事争议调解委员会,该调解委员会的委员应当包括工会代表、教职工代表、学校代表以及校外法律人士代表,该调解委员会的对象应当涵盖到高校法律关系多元化的方方面面,即包括本校教职员工,也包括与高校签订劳动合同的临时工作人员.在程序上首先为校内调解,调解不成再由高校工会出面向上级工会或仲裁部门提出请求,同时高校工会还需要享有独立的诉权直接代替教职员工起诉至法院,以此切实维护教职工的合法权益.

本文为上海海洋大学2014年工会（妇女）理论研究课题

注释

①谭华霖.人事制度转型背景下高校工会维权职能分析[J].山东科技大学学报（社会科学版）,2011（3）：50-56.

②④朱行书.现代大学制度视域下高校工会维权探析[J].长江大学学报（社会科学版）,2013（11）：179-181.

③黄娟.转型期我国高校工会建设研究[D]北京林业大学2011年硕士论文.

⑤王顺安.高校工会若干法律问题探讨[C].中国法学教育研究2013年夏季论文集.

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