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摘 要:随着国家经济的快速发展,市政工程建设规模不断扩大,为国家和人民带来了巨大的经济效益和社会效益,但是在市政工程监理中存在的一些问题也影响了市政工程建设的进一步发展,不利于市政工程建设的顺利进行.本文通过对市政工程监理中出现的问题进行分析,提出了相应的解决措施,以期有效促进市政工程建设的顺利进行.
关 键 词:市政工程;监理;问题;解决措施
市政工程项目建设是国家基础项目建设的重要组成部分,对于国家完善基础设施建设,促进国民经济全面发展有着重要的意义.市政工程建设的投资大.财政性拨款.工期紧张等特点导致工程监理过程中存在着一些问题,对于市政工程建设产生了一定的影响.因此,当前市政工程建设中所面临的重要问题之一就是如何解决工程监理中存在的问题,以有效促进市政工程建设的顺利进行,推动其进一步健康发展.
一、市政工程监理工作的重要性
1.促进市政工程建设的顺利进行
市政工程建设虽然是国家的基础工程建设,但也和其他工程项目建设一样,需要对工程项目建设的过程进行科学.合理的管理与控制,以有效促进工程项目建设的顺利进行,同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益.对市政工程建设进行监督和管理,可以促进工程施工的有序进行,从而实现工程项目建设质量和效率的提高,并促进工程项目建设&
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2.满足市民的多样化需求
市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要,与市民的生活.工作.出行及企业生产经营等都有着密切的关系,而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响,如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要,那工程建设就没有任何的意义,对于促进城市化发展.促进国家经济的发展也起不到任何的作用.加强市政工程监理,对于保证工程建设的质量满足市民生活.工作.出行及企业生产经营等的需求,促进城市化发展的进程,促进国家经济的快速发展都有着重要的意义,因此,在市政工程的建设过程中,一定要加强对市政工程的监督和管理,以保证更好地满足市民的多样化及企业生产经营等的需求,并有效加快城市化发展的脚步.
二、市政工程监理中存在的问题
1.工程建设方与监理方的不平等关系
在进行市政工程建设的过程中,由于工程建设的核心领导是工程指挥部,代表着政府对工程项目进行指挥运营,而监理工作的兴起时间较短,人们对于这个行业的工作还缺乏一定的认识,导致建设方凌驾于监理方之上,致使监理工作受到一定的制约,从而难以对市政工程建设实施有效的监督,也无法达到规范建设单位的目的.此外,由于监理费用是由建设单位支付给监理单位,如果出现不守信用的建设单位,就会出现薪酬拖欠现象,这会严重影响到监理单位的工作积极性,从而影响到工程建设的质量和效率.工程建设方与监理方的不平等关系严重影响到了工程建设的有序进行,对于工程建设质量和效率的提高及工程建设的进度都产生了一定的制约,不利于实现工程建设的经济效益和社会效益.
2.缺乏有效的工程建设监理制度
市政工程建设同其他工程项目建设一样,都需要有科学.合理的工程建设监理制度对工程施工进行规范,以保证工程建设的有序进行.但是,在当前的大多数市政工程建设中,建设单位对于工程建设监理制度都缺乏相应的制定和管理,有些建设单位虽然制定了工程建设监理制度,但却并没有按照制度规定严格执行,对于工程建设的促进作用不大.此外,由于缺乏有效的工程建设监理制度,没有制定出相应的奖惩制度,对于促进员工发挥主观能动性,提高工作积极性没有提供有利的帮助,也影响到了监理单位对高素质管理人才的培养,不利于监理单位提高自身的软实力.
3.监理队伍人员素质不高
监理单位对于工程建设的有效监督,可以对工程建设质量和效率的提高起到很好的促进作用,这对于建设单位来说是非常重要的.但是,由于监理市场不断发展,监理单位不断扩充,监理单位为了节约资金,没有对员工进行相关的技能培训,导致监理队伍人员的素质难以得到有效的提高,影响到了监理单位对于工程建设的监理质量,这对于工程建设的质量和效率提高有较大的影响.此外,随着经济的快速发展,各个企业对人才的需求不断增加,监理单位为了促进自身的发展,极大降低了招聘门槛,导致监理队伍的人员素质参差不齐,也严重影响了监理单位的综合实力,从而影响到了市政工程中的监理工作的质量.
4.建设方与监理方目标侧重点不同
建设方与监理方目标侧重点的不同是工程监理中存在的较为严重的问题.由于市政工程的建设主要是由国家及地方财政投资,对于建设方来说,工程建设中发生的风险都由国家承担,对于自身发展较为重要的指标是工程建设的效率,由此导致建设方对于工程建设的质量不关心,只看重于工程建设的效率.而对于监理方来说,其对工程建设进行监理的主要目的之一就是为了保证工程建设质量的提高,对于工程建设中存在的质量问题,监理单位要督促施工单位进行整改.甚至返工,以保证工程建设质量符合标准要求,因而有可能会影响到工程建设的效率(进度).建设方与监理方目标的不同,导致在工程建设中存在较大的摩擦,这会严重影响到工程建设的顺利进行,难以保证工程建设的质量和效率实现共同提高.
三、加强市政工程监理的有效途径
1.保证工程建设方与监理方的平等关系
传统的市政工程建设都是以工程建设方作为主导,而监理方则处于劣势地位,这对于工程建设的顺利进行是非常不利的.因此,要促进工程建设方与监理方建立起平等的关系,以保证工程项目建设质量的提高.在工程建设过程中,应当对工程监理的工作进行广泛的宣传,使监理工作得到建设单位及其他相关单位的认可,从而明确监理单位在工程建设中的地位,同时,要组织建设单位与监理单位进行定期的法律知识培训,提高单位管理人员的综合素质,以保证维持建设方与监理方的平等法律地位,从而使监理单位可以更好地发挥主观能动性,对工程建设实施更有效的监督管理,以实现工程项目建设质量和效率的提高.2.建立健全工程建设监理制度
工程建设监理制度的建立不仅可以规范监理单位的行为,还可以对激发工作人员的积极性起到一定的促进作用,因此,监理单位一定要建立起一套科学.完善的工程建设监理工作制度,以保证监理单位可以严格按照建立起的制度规范执行监理任务.在建立工程建设监理工作制度时,监理单位要明确工作人员的权责,以保证在工程建设出现质量问题时,可以在第一时间内找出责任人,并针对问题进行整改,以保证将对工程进度的影响降到最低,此外,监理单位还要建立起有效的奖惩制度,对于工作认真.对企业做出贡献的工作人员要给予其相应的奖励,以鼓励其继续努力,对于工作质量较差的工作人员,监理单位则要给予其相应的处罚,以激励其可以发挥主观能动性,以促进监理工作的顺利进行,并促进工程项目建设质量和效率的提高.
3.提高监理队伍人员素质
对于一个企业来说,员工的素质在很大程度上代表了企业į
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