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新的历史时期,加强武警基层部队思想政治工作有着极其重要的意义.如何深化部队官兵思想政治教育改革,进一步提高思想政治工作的质量和效果,是当前部队政治工作中一个迫切需要研究和探讨的问题

一、当前基层部队思想政治教育现状

(一)基层部队普遍对政治教育比较重视,但在实际操作中却未摆到应有的位置.近年来,随着武警部队政治工作的不断加强,基层部队对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高.特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上,各级领导的思想更为统一.基层政工干部登台授课,形成了领导重视政治教育的宏大声势.但真正做起来却显得不到位,没有充分体现政治工作的强大生命力.一是抓教育不够持久.年初布置任务时都比较重视,等教育展开后又容易放任自流;上级检查时就抓一抓,上级不检查就放松;对大的专题教育比较关注,而对基础性教育却常常忽视.二是政治机关对教育检查不经常.据对基层中队调查,官兵反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”,即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多,而深入基层具体指导少.没有真正把基层当作工作重点,有的支队党委成员很少给基层官兵讲课,有的领导一年都不见,甚至政工干部也很少去,没有扑下身子蹲在基层搞教育.只是到了年终去当“总裁判”.三是政治教育不能按计划正常进行,被占、挤、压情况时有发生.不

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少同志都谈到,什么工作都可以向政治教育要时间,教育时间从根本上没有保证.有的单位还存在交差应付现象,存在“三不搞”现象,即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞.调研中笔者发现,虽然教育内容基本落实,但走过场的现象普遍存在.在笔者的实际调研中,通过查看部分基层中队教育笔记本,发现上级部署的学习内容都有,但从战士交谈看,教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出.主要表现在以下几个方面:一是在内容上“照本宣科”.有的基层政工干部,对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课,而是“照葫芦画瓢”,把上级下发的讲课提纲原原本本地念一遍了事,只求“搞过了”,不求搞好了.二是在时间上“偷工减料”.规定两天的内容,只安排一天的计划;要求必学的科目,却利用十几分钟就学完.表面上看,每项教育都有着落、有回声,但时间往往被“截流”,程序被“减化”,因而学习效果就大打折扣.三是学习质量不高.一些单位尽管教育声势造的不小,但给战士脑子里留下的却很少,笔者在同战士交谈中也体会到,战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题.

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(二)教育条件有了很大改善,但教育方法没有新的突破.目前,基层部队教育条件有了很大的发展,基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等设备,个别单位还配备了更先进的教育设备.然而教育手段先进了,教育方法却没有多大变化.“三老”的状况仍比较突出:一是“老观念”.虽然这几年条件优越了,购置了各种教育设备,但是很少在教育上发挥作用.基层一些同志说,这些设备使用起来比较麻烦,不如用老办法省事、简单.还不适应新的形势,没有从根本上转变观念.二是“老套路”.绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”.一部分单位连这“三步曲”都走不好,政工干部上完课后,讨论变成了自流,小结基本省略.三是“老经验”.政治教育总结,还是离不开原原本本,按要求去搞,在工作进程中没有新的突破.


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(三)思想政治教育制度检查较好,但教育层次不清的问题仍较突出.近几年,基层部队进行的教育不少,党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得比较好.但从部队大量的经常性教育来看,部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在,“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决.主要表现在:一是内容上下一般粗.如搞教育好多都是干部战士标准一个样,没有从层次上分开,有的内容本来应该在干部中进行,支队却让战士也去学;有些问题本来应在领导机关研究探讨,却也要求基层官兵学习理解.二是方法上下一个样、标准一样高.不少单位的干部随战士一起上课,一样讨论,在教育方法上往往只注重战士的特点,而忽视干部层次.要么按照干部学习的标准组织战士学习教育,造成要求过高、战士理解不了;要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育质量不高.


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(四)政治教育的形式有所改进,但在教育中的知识含量不高.这些年,各基层部队在实践中做过一些尝试,力求把教育搞活.应该说,在教育的形式上较过去有了明显的进步.但现在的武警官兵,他们期望值很高,希望在部队的大熔炉里解决他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题,他们希望改变被动的位置,要求在学习中获得理论提升和知识启迪.总的来说,他们迫切需要提高政治教育中的含金量.然而现实当中基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”.尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质.战士们听起来没有劲、没趣、没味.一个专题教育结束,除了在笔记本上记下了几个基本观点,其他知识性的东西掌握不多.

二、基层政治教育质量不高的原因分析

一是重视不够,认识不足,仍然持有“教育是软指标”的观念.上级党委反复强调要高度重视,加强领导,但在实际操作中,没有真正落实.各支队政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用,等、靠思想比较严重.工作开展起来积极性不够.在同基层官兵座谈时,有的同志谈到,政治教育不象其它任务那样急,总觉得训练、值勤等才是重要任务,政治教育可长可短.还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫,一时难以见效,上级也不好考评.笔者认为,这是造成基层部队思想政治教育落实不到位主因.

二是教材不系统,教育的规范性较差.基层政治教育缺少一套比较规范的教材,也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因.近几年,公安部武警局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材,总部政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料,还发了录象带、影响资料,但从当前基层部队现状来看,还不能满足需要.官兵学不到比较完整的知识,政工干部常常为备课难而苦恼.三是政工干部来源匮乏,教员队伍素质普遍不高.现在基层政工干部的来源,主要靠每年我院毕业学员,但这些同志一开始都是从战士直接考上的,虽然通过3-4年的学习使他们掌握了一些理论知识,有了文凭,但这些同志缺乏基层的学习锻炼.尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养,对讲政治课感到比较吃力.有些中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练;有的尽管讲了课,但效果不佳.常常出现无边无际地胡扯,讲的道理经不起推敲,没有说服力,对教育质量影响很大.

三、对做好基层部队思想政治教育的几点建议

通过调研笔者感到,改变政治教育质量不高状况的任务是坚巨的,其根本出路在于深化教育改革.进一步解放思想、开动机器、破除旧思想,着力研究探讨新情况、解决新问题,充分发挥各级党委和政治机关的主动性、创造性,努力在改进和创新上作出大胆的尝试.

(一)思想政治工作要加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究,努力增强针对性.邓小平同志指出:“解决部队的思想问题,也要实事求是.要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”.在新的历史时期,武警官兵思想十分活跃,遇到了许多新情况、新问题,产生了一些重要思想.比如:为什么复退和转业军人就业那么难?为什么当前社会ট

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