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【摘 要】随着我国社会经济的快速发展,人们的生活水平不断的提高,人们越来越关注建筑业的发展情况,这使得我国建筑行业不断地发展、不断地进步.但是,在当前的建筑工程建设过程中,总是会存在着与质量相关的问题,一些建筑施工方为了片面的追求个人利益的最大化,往往忽视了对建筑工程的质量管理,这就使得建筑工程质量频频出现问题,这对业主以及开发商都带来了非常大的损害与不便.对此我们应该了解到房屋建筑质量关乎着建筑项目的经济利益与人民百姓的生命财产安全,要在保证整体施工质量的前提下,进一步完善与发展建筑工程的监督管理系统.文章以下对建筑工程质量监督管理方面作出了探讨,并提出了建议,供同行借签.
【关 键 词】建筑工程;质量监督;管理;建议
0.前言
伴随着我国经济的持续高速发展,很多建筑在我们周围平地而起.与之相随的,我们国家的监管体系和相关法律也在一步步完善.从中我们可以意识到,对建筑工程质量的把关是十分重要的.近年来,不断暴露的工程质量安全的问题已经引起了社会的广泛关注,相关部门也开始了改善工作.众所周知,对建筑安全的监管必须要加强,这也是社会进步发展的必要条件.
1.影响建筑工程质量的几个重要因素
1.1自身因素
对工程质量有着影响的人员大致可分为施工人员、操作人员、工程师和企业管理人员.施工人员和操作人员的专业化程度和基本素质将直接影响到建筑工程的基础,尤其是一些容易忽视的细节问题,大多施工人员都素质偏低,缺乏责任心,流动性大,这对管理人员提出了很高的要求.工程师的理论知识水平和专业技能的熟练程度对工程质量的稳定和提高有着重要作用,对其责任心的较高要求也是必要的,最顶层的管理人员则处于安全问题的核心部位,其管理能力和决策能力越强,建筑工程的质量就越高,反之,管理人员的失误或懈怠将会引起整体的建筑质量的下滑.
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1.2监管因素
我国政府的监督管理工作还缺必要的力度,有时执法不严,法制观念薄弱,管理意识不强.有些建筑工程在没有取得合法条件时,就擅自开工,无视法律法规.或者没有经过工程建设部门的授权就私自将手下的工程转包,获取非法利益.有时工程设计图纸没有经过严格审查甚至还未完成时就开工,为的只是缩短工期,节约成本,这给建筑工程的质量埋下了很多重大安全隐患.还有一些施工企业内部的问题,其管理环节意识薄弱,很少有人会重视全程的质量安全问题,也没有人专门负责质量监督和验收,即使是有专业人员,他们也没有很好的履行自己的职责,致使很多法律规章制度和口号都形同虚设.
在缺乏监管的情况下,有些领导还盲目的大包大揽,承包一些超出了自己能力范围的工程,或是盲目的追求速度,而工程的施工速度和进程应该全面协调,不能一味的追求速度,把速度作为衡量业绩主要指标,这已经成了我国一些施工单位的通病,它导致施工时不能很好的兼顾质量安全问题.在实际施工时,某些公司为了自己
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1.3法规因素
当前,我国市场经济还不够成熟,法制也不完善,法律条例不健全,没有形成一个规范化的建筑市场,分析其混乱的原因就在于相关法律法规不够健全,所以才会发生公司盲目设计承建、将工程转包给他人、招标时不正当竞争、故意压价等现象,造成市场风气低下,环境恶劣,而要杜绝这种现象就必须尽快的建设起一个健全的法律法规体制.
1.4环境因素
很多环境因素都会对工程的质量产生影响,其中包括工程技术环境、工程管理环境劳动环境和人文环境.
工程技术环境主要是空气气象、水文条件和地质条件等.工程管理环境主要是质量的管理体系和保障制度.劳动环境包括劳动工具和劳动组合等.人文环境包括施工地点的社会文化,经济水平等.这些构成因素组成复杂多样,在进行建筑工程作业时要讲究科学,考虑周到全面.
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1.5监督工作手段单一,技术含金量低
建设工程工期长,多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展.20年来,质监机构在质监手段方法上的发展创新速度远远低于其组织机构建设速度.20年过去了,质监手段基本还停留在眼看手摸、锤敲阶段,施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制.即使增加了一部分现场检测也是有限的辅助手段,主要工作方法的革命并没有完成.
2.改善建筑工程监管的应对措施
2.1全面提高从业人员素质
工程质量的改善不是一朝一夕就可以完成的,它是一项综合性较强的复杂的工作,融经济、法律和行政于一体,因此,从业人员和监督管理人员的素质与建筑工程监管的好坏是成正比的.目前,我国的建筑事业正在蓬勃发展,安全事故和内部黑幕时有爆出,这与从业人员的自身素质和责任感有着根本性的关联,要解决这个问题,首先要培养队伍的安全意识,强化责任感,定期进行培训,内部采取考核制度和资格认证制度.只有获得相应资格证书的人员才能从事相关工作.
2.2优化监督管理体制,加强监督力量
行为监督与实物监督同等重要.把监督机制优化为集体型,保证监督过程中的公平性.使监督模式具有预见性和服务性,并与执法有机结合起来.以随机检查为主,加强巡回式检查,保证所抽查项目能真实准确的反应施工情况,全面覆盖影响安全质量的因素.及时调整和优化监督方法,发现并填补可能存在的漏洞,保证监督部门的权威性,加强监督人员的资格管理.
严格要求相关单位资质,确保建筑质量.监督部门要对进入建设环节的所有单位都要进行严格监管和审查,对资格不够的施工单位一律不予通过立项,规划部门和安全部门单独认证资格证书,由国家的质量监管部门对建筑材料进行严格检验,达到标准再颁发产品质量合格证书.
2.3加快建设劳动力市场和规范行政部门行为
劳动力市场的建设要从几个方面来考虑:限制开发劳动力资源,在工程产业发展的同时,还要重视工程从业人员的素质的提高和专业的培养,把量的提高变为质的提高.严格管理进入建筑工程行业的企业,对其全员都要求有技术人员从业资格证书健全培训上岗制度.
要明确建筑工程中的每一个具体责任人,建立严格的审批制度,防止互相推卸责任.在发生事故时,不仅施工单位有责任,相应的上级行政部门和监督部门也要承担相应的责任.对负主要责任的承包单位,要加强处罚力度,增加赔偿金额.行政部门自身也要进行监管,随时对其进行职能检查,防止贿赂等违法犯罪的情况发生.
2.4加强竣工工程备案管理
竣工工程备案是工程质量监督机构的重要工作职能,但由于涉及公安消防、人民防空、城市规划和环境保护等部门职能,具有一定复杂性,加之其他种种原因,容易导致竣工工程不能按时备案.对此:①要求建设单位及时向有关部门提出验收申请;②提前完善消防等验收条件;③加强备案工作管理.房屋建设工程未取得建设工程竣工验收备案证书的,房屋所有权登记机关不得办理房屋所有权登记手续;市政基础设施工程未取得建设工程竣工验收备案证书的,工程不得进行交接.
3.结语
只有不断在实践中摸索和积累经验,才能让建筑工程的监管工作得到加强.根据社会和建筑行业的发展,新的质量监管体系需要及时建立起来,规范企业管理制度,提高人们的安全意识.建筑行业与每个人都息息相关,是人们生活
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