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关于支出类论文例文,与我国非营利组织财务管理问题与相关财务分析论文提纲
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利于非营利组织的持续发展. (四)引入外部监督力量,强化外部监管 外部监管乏力是导致非营利组织内部人控制,滋生各种腐败行为的重要制度诱因.关联交易黑洞,在职消费膨胀,服务供给短缺,都与缺乏有力的外部监管密切相关.个人理性决定了任何行为主体都会在既定约束条件下追求自身利益最大化.然而,社会却赋予非营利组织公共利益最大化的职能.个人理性与非营利组织功能定位的内在冲突,客观上要求对非营利组织实施强有力的外部监管.有力的外部监管至少应当包括完善的财务制度、有效的监管体系、严厉的执行机构.一个组织的财务制度有内外之分.外在财务制度是有效实施内部财务控制的基础,内部财务制度无法取代外在财务约束.鉴于非营利组织的特殊性,强有力的外在财务约束机制特别重要,完善外在财务约束应当充分考虑社会公众利益,严格控制非营利组织支出范围,规范非营利组织采购行为.完善的财务制度必须依赖强有力的监督机制与执行机构才能落到实处.非营利组织特别是其管理者,应主动邀请政府审计部门或社会中介机构介入,并作为一种制度长期坚持下去.为此,必须建立有效的监督体系与执行机构,强化外部审计,疏通举报渠道,鼓励媒体监督,保持司法独立,严惩违纪行为.(五)公开财务信息,提高信息透明度 非营利组织在非营利性宗旨的前提下接受社会的捐赠和以税收优惠等形式获得公益资产,代表公众从事公共财物活动、管理公共资产,因而有责任向社会公众提供可信、全面的信息,反映其所控制的资源状况、收支状况和现金流量状况,反映其所控制的经济存量和经济流量及其所提供的公共产品和提供公共服务的能力,从而解脱其公共受托责任.非营利组织行为失范也源于信息非对称.非营利组织资金来源及其服务对象的特殊性决定了其不应当有“组织秘密”,最大限度地披露信息是非营利组织的义务.非营利组织必须全方位地向社会公众披露其营运活动的各种信息,其中,财务信息的披露尤为重要.非营利组织的持续发展有赖社会支持,而要得到社会的支持,尽可能多地筹集资金,就一定要有很高的社会公信度.而非营利组织的社会公信度主要决定于其财务收支的透明度.非营利组织应不断提高其财务信息的透明度和质量,要让赞助者、捐赠人、会员充分地了解他们所捐助的资金、资产、交纳的会费等都能被谨慎地、按资源提供者、会员及捐赠意愿使用,并且资金的使用过程都有完整的财务记录.建立有效的责任机制,定期向社会公布相关信息,主动接受国家审计部门和社会的监督.国家对不按规定按时、按质发布信息的组织可给予必要的处罚,甚至可以通过免除非营利组织免税权、注销其合法资格的方式进行制裁.由此可见,建立完善的信息披露制度,是有效推进我国非营利组织可持续发展的内在逻辑要求.
(编辑 聂慧丽)
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