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位会计信息失真的改进措施.博弈论的精髓就在于可以防止某些事件的发生.也就是针对他人、对方有可能采取的措施来制定自己的措施.进行这些工作都是费时、费力的,需要一定的费用,会产生经济成本.博弈参与者就会根据所产生的经济成本与可能带来的经济效益进行比较,选择自己的决策.失真的会计信息的提供,其目的是想从中获得比真实会计信息能带来的更多的利益.但提供失真的会计信息一方面会产生经济成本,另一方面还会形成被发现后带来的惩罚成本.通过博弈论,对博弈各方的成本和收益状况进行分析,能够找到会计信息失真的原因,从而有针对性地提出改进措施.(1)寻找会计失真的源头.从事业单位与上级监管部门之间的博弈可以看出,由于对上级主管部门的财务监管者没有任何的奖励和惩罚措施,所以,不管事业单位提供真实的还是失真的会计信息,上级主管部门都会选择监管不严格.对此,政府应该有强制性的制度干预,要求事业单位的上级主管部门必须严格监管.上级主管部门对事业单位的财务监管工作是通过其专门的财务部门来进行的,在没有任何奖励措施的情况下,监管部门的工作人员会选择在没有收益的情况下使其成本最小的工作方法,这自然会导致监管不严.因此,对事业单位上级主管部门的财务工作者在审核事业单位会计信息工作采取奖惩措施,当事业单位提供失真会计信息被监管部门的财务工作者查出来时,给予监管部门财务工作者一定的奖励,当事业单位提供失真会计信息而监管部门的财务工作者没有查出来,结果事后被发现,则给予严重的惩罚.这样,从事业单位的上级主管部门入手,以严格的监管来防止会计信息失真的发生.
从事业单位的经营者与会计人员的博弈来看,会计人员并不是会计信息失真的根本原因,但是如果会计人员与经营者合谋的情况下,所提供的会计信息不利于社会资源的合理配置.如果会计人员不与经营者合谋,会计人员在事业单位的福利状况一定会受到负面影响.因此,从源头出发,在故意性会计信息失真被查出时,经营者要承担会计信息失真的大部分风险.这样在风险足够大的情况下,促使经营者提供真实的会计信息.但从另一个角度来看,如果事业单位经营者认为提供失真的会计信息能够带来的收益远远超过有可能带来的损失的话,则仍然会选择提供失真的会计信息,而会计人员也只有选择同意.因此,必须加大事业单位提供失真会计信息的成本,加大对发现虚假会计信息的惩处力度.
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(2)完善事业单位会计制度,健全法律法规,加大查处力度.从广义上说,会计制度泛指为界定、确认和保护产权而制定的、引导会计活动的各种法律、规则、准则等.作为一种制度,会计制度的制定不应该是从上到下的一次性过程,而应该是一个多重的、多次的社会博弈的结果.在我国会计制度建设中,由于在较大程度上是以维护国家利益为出发点,因此,会计制度的制定往往带有“自上而下”的特点,尤其是事业单位的会计制度,其制定过程更是具有“直接执行”的特点.由于缺少了事业单位与规则制定者之间就会计规则进行的博弈过程,导致事业单位的某些利益不能得到体现,从而出现了事业单位为实现自身的利益而“下有对策”的会计信息失真现象的发生.为此,我们必须完善事业单位会计制度,通过会计制度制定过程中事业单位与上级主管部门之间的多次博弈,来进一步完善和修订会计制度,健全法律法规,使国家和事业单位自身的利益得到更好的兼容,从而达到较为理想的均衡状态.
一种兼顾了各方利益的会计制度才是理想的会计制度,才是博弈双方都自愿执行的有约束力的契约,任何人或任何单位想通过违反制度得到什么好处,则按照制度必将从别的方面受到更大的惩罚.因此,为了保证各方利益,一旦通过博弈过程形成的会计规则制定下来,双方都要按规则行事.对于违反会计规则的行为,政府机构要维护所制定准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,使其违规成本大大增加,从而消除会计信息失真的念头.这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,使各博弈方都能得到合作利益,而不愿意提供失真会计信息而使自己遭受损失,从而提供会计信息的经济利益动机得以消除.
参考文献:
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(作者单位:太原师范学院财务处 山西太原 030012)
(责编:贾伟)
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