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[摘 要 ] 很多社会性突发事件都是因为缺乏传播或者传播不当造成主体间信息不对称而爆发或扩展的.社会性突发事件的预防性传播是指社会组织通过普及知识和彰显形象持续地向受众传播相关知识和组织形象信息,以培养公众对组织的产品或服务的了解与信任、提高预防和应对突发事件能力,以减少或避免社会性突发事件发生、降低社会性突发事件损失所进行的传播,它主要具备稳定、监控、防御三种功能.预防性传播的两条基本路径分别是普及知识和彰显形象.

[关 键 词 ] 社会性突发事件 预防 传播 信息不对称

社会性突发事件是相对于自然性突发事件而言的,指的是主要由于人为因素引起的突发事件.与自然性突发事件相比,社会性突发事件的最大特点之一是可以预防.突发事件的预防是突发事件管理的第一个阶段,其目的有二:一是防患于未然,将突发事件爆发的可能性降到最低限度,将事故消灭在萌芽状态;二是万一突发事件爆发,也能够胸有成竹、有条不紊地将损失控制在最小范围内.从某种意义上说,突发事件的管理就是对与突发事件相关的信息进行的传播沟通管理.迄今为止,国内外关于突发事件传播的研究成果已不鲜足,但是,从传播角度对突发事件预防的研究几乎没有.而事实上,很多社会性突发事件都是因为缺乏传播或者传播不当造成各主体间信息不对称而爆发或扩展的.


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一、预防性传播的含义和功能

1.预防性传播的含义

突发事件的管理是一个过程,其中包括突发事件的预防、突发事件的应对和突发事件的善后等环节.突发事件管理过程的实质是对突发事件的控制.前苏联学者乌克兰因采夫曾指出:“信息与控制是一对对偶范畴,缺少其中任何一个,都不能揭示出另一个.”因此,从信息论角度看,突发事件的管理就是控制突发事件相关信息的流动.预防性传播应当是整个突发事件信息流大循环系统中的一个子系统,其作用就是保持该子系统中信息流的有序性,并使其信息流与大循环系统保持一致,以保证整个系统的稳定,进而实现控制突发事件的发生、发展和延展的目的.

对社会性突发事件进行预防性传播的理由或根据主要有以下三个方面:

(1)“预防”意味着该传播发生在可能的突发事件之前,是组织或社会处在常态下的传播,其目的是防止突发事件发生以及减少突发事件发生后所造成的损失.同时,常态只是相对的,因为任何社会组织都是一个开放的系统,随时随地都与外界进行着物质、能量、信息的交互作用,任何一个薄弱环节都可能引起系统失调,从而导致突发事件的发生.有研究者指出,随着科技水平的提高,灾难和突发事件对社会的损害却越来越大,这就是现代社会学悖论.因此,预防性传播对于任何一个现代社会组织而言,都应当成为一项永续性的工作.

(2)社会性突发事件主要是由人为因素引起的,而人为因素往往产生于内、外公众缺乏相关信息或对相关信息了解不准确,主要表现在两个方面:一方面是公众对引起突发事件的原因缺乏相关的知识;另一方面是公众对组织形象的认同度较低,对组织缺乏了解和信任,甚至对组织有反感情绪.总之,社会性突发事件的爆发与失控从一定意义上讲,都可以归结为社会组织与公众之间的信息不对称.信息不对称理论是由美国经济学家乔治阿克劳夫、麦克尔斯彭斯和约瑟夫斯蒂夫利茨于2000提出的,从经济领域的商品市场上看,当信息不对称时,市场上便会出现次品驱逐高质量商品的现象.而对可能或已经到来的突发事件,如果公众和组织间信息不对称,就会给谣言或流言留下可乘之机,一旦蔓延开去,社会性突发事件就必然爆发或严重失控.因此,预防性传播就是要通过信息传播减少主体与公众间的信息不对称.

(3)心理系统是传播致效过程中一道不可或缺的关键环节,是传播的信息流的能量转换器.从这种意义上讲,预防性传播之所以能够通过普及知识和彰显形象起到预防社会性突发事件的效果,是因为通过普及知识能够培养公众对社会性突发事件的防范心理,这种防范心理具有免疫功效,能够让公众提高警惕,从而在一定程度上减少社会性突发事件的发生,同时,一旦社会性突发事件发生,公众也能临危不乱,理性应对流言、谣言,积极参与自救和互助;组织就有可能因此而减少突发事件的负面影响.另一方面,通过传播彰显组织负责任、守信用的良好形象,就会赢得公

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众的信任,这种信任心理就是降低或抵制流言或谣言的屏障;即使社会性突发事件一旦爆发,由于对组织的信任,相关公众也能够理性地接受组织的各种措施,并尽力予以配合,从而减少组织的损失或负面影响.

综上所述,可以将预防性传播界定为社会组织通过普及知识和彰显形象持续地向受众传播相关知识和组织形象信息,以培养公众对组织的产品或服务的了解与信任、提高预防和应对突发事件能力,以减少或避免社会性突发事件发生、降低社会性突发事件损失所进行的传播.

2.预防性传播的功能

预防性传播好比一剂预防针,它对社会组织的健康发展具有积极作用,它能够有效防止社会性突发事件的爆发或者将社会性突发事件可能造成的损失降低到最小限度.

(1)预防性传播具有稳定功能.由于社会组织都是开放的系统,任何一个环节的涨落都可能引发突发事件,通过预防性传播实施干预,就能在一定程度上控制涨落的幅度,从而避免社会性突发事件的发生,使组织处于动态稳定的状态.

(2)预防性传播具有监控功能.传播是指信息的交流与传递,具有双向性.它不仅包括信源将信息传递给信宿,还包括信宿接收到信息后的反馈.预防性传播能够让组织通过信息反馈识别各种可能产生社会性突发事件的征兆,并及时准确地采取措施,将突发事件消灭在萌芽状态.

(3)预防性传播具有防御功能.防御功能建立在以上两个功能的基础上,当有些看似不可避免的突发事件具有爆发的苗头、征兆时,进行大规模、针对性的预防性传播,就有可能使组织实现化险为夷,转危为安的效果.

二、预防性传播的两条基本路径

1.普及知识

在这里,普及知识指的是突发事件管理者借助各种传播渠道向公众传递相关知识的活动.其中,相关知识包括两方面:一是组织向公众传播组织产品或服务方面的知识;二是国家公共危机管理机构向公众普及预防和应对社会性突发事件的知识.

(1)在现实生活中,有很多社会性突发事件并不是由相关组织引起的,而是由于公众缺乏对该组织产品或服务相关知识的了解,错误操作或过失行为导致的.同时,正是由于组织与公众间信息不对称,公众往往会将责任归咎于该组织的产品或服务,于是,对组织不利的流言或谣言就产生了.流言与谣言是社会大众中相互传播关于人与事的不确切信息,其中流言常指无意讹传的信息,而谣言则是有意捏造的信息.一旦这些谣言或流言蔓延开去,就会使得组织的损失和负面影响扩大.只有通过普及知识将组织产品或服务的信息向公众公开,对各类现实的和潜在的公众进行恰当有效的知识普及与消费教育,保持组织与公众间的信息相对对称,就有可能在一定程度上减少相关突发事件的发生及其带来的损失.比如,在产品说明书上详细标明使用该产品的注意事项、限制性使用条款、产品的保养知识、危险警示等,就可以在一定程度上避免公众的错误操作,防止社会性突发事件的爆发.又比如,生产型企业让公众参观产品生产线,并向公众讲解产品生产过程,以减少公众对产品质量的顾虑;食品加工企业让消费者参观加工现场、餐饮企业让厨房透明化,以增强顾客对卫生条件的信任,就有可能在万一出现社会性谣言时,广大公众能自觉抵制或主动参与辟谣.

(2)社会性突发事件的发生和发生后负面影响的扩大,很大程度上是由于公众缺乏预防和应对社会性突发事件的相关知识.如果公众对社会性突发事件就缺乏应有的防范心理,就这势形成不理智、不合理的生产、生活方式,就有可能导致社会性突发事件的爆发.有研究者指出,“严格的说,一切危机和灾难都是人为的,是人类不理智、不合理的生产方式、生活方式和行为方式的结果.”同时,如果缺少相关知识,公众就会在突发事件爆发时或惊慌失措、或漠然侥幸,从而错过应对突发事件的黄金时机.

普及防范社会性突发事件知识的方法有很多,比如向公众发放图文并茂、通俗易懂的宣传手册,经常地、不遗余力对尚未发生的突发事件进行应对性演练,邀请专家、学者参加现场咨询活动,向公众讲解应如何预防、控制和处理突发事件的相关知识等.

2.彰显形象

彰显形象是指组织在发展过程中随时注意通过与各类公众的不同传播沟通活动,塑造组织在公众心目中的高大形象.与防控突发事件相关的组织行为特别表现在塑造和显示本组织负责任、守诚信、遵纪守法的形象方面,以此向公众暗示本组织内不大可能发生危害公众、危害社会的行为或事件.与此同时,让公众产生这样的信任感:即使本组织万一出现了某种失误,组织也会以公众利益为重,能够本着对公众负责的原则及时、妥善地解决问题.从社会认知的角度来看,人们总要不断地了解自己所处的环境,对环境越了解,人就越有确定感,而不确定感会使人们出现焦虑和恐慌.特别是在社会性突发事件已经爆发的情景下,如果公众对组织形象缺乏了解,不确定组织是否能及时、妥善处理问题,他们总会想方设法从各种渠道搜集相关信息,这便给流言与谣言留下传播的空间.而这些谣言或流言往往是对组织不利的,一旦蔓延开去,势必导致公众对组织的误解、甚至敌对,进而导致社会性突发事件的失控.更严重的是,在这种情况下,往往有别有用心的个人或组织“趁火打劫”,将整个事件推波助澜或者将其转嫁到其他领域中,这将对组织造成极大的损失,甚至是灭顶之灾.

彰显形象应注意以下几个方面:

(1)综合地运用人际传播、组织传播和大众传播三种方式.实践证明,在形象传播中能否取得好的传播效果,很重要的方面在于这三种传播方式的配合状况如何,特别是综合运用人际传播和大众传播两种方式的配合状况如何.那种先用人际传播发挥“意见领袖”的作用,再运用大众传播将专家、名人的介绍文章及记者的新闻内容,通过大众媒介介绍给社会公众的做法,被人们称为颇具特色的二步式传播.

(2)应注重与新闻界建立起良好关系.新闻界既是开展形象活动的重要工具,又是应去争取的一种特殊类型的公众.与新闻界建立良好关系的目的,在于组织形象的有关信息能更好、更有效地得以传播,让公众更好地熟悉并了解组织,进而对该组织产生信任感和认同感.

(3)充分利用形象的全息属性.公众不可能、也没必要掌握组织形象的所有信息,他们往往只是关注与他们的利益有密切关联的组织形象信息,并据此推及组织整体形象的好坏.因而,彰显形象之前应当对各类公众有准确的认知,在此基础上,针对各类公众传播与之相应的内容,以及采取与之相应的传播方式等.

(4)彰显形象并不是一蹴而就的,它是一个持久性的过程;同时,随着社会经济、文化和政治的发展,社会组织必须适应公众变化着的评价标准和期望值,不断改造和更新自身形象.因此,信息传播内容和形式还必须与时俱进,才有可能长期保持组织的美誉度,从而防止社会性突发事件的发生或者控制发生后所造成的损失.

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