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340;执行效果：第一,提高执行法院的审级,所有行政案件的执行均交由高于被执行行政机关级别的法院执行.第二,拒不执行法院判决裁定构成犯罪的,应当追究行政首长的法律责任.这是因为,我国行政机关实行行政首长负责制,他应该对行政机关的全部行为负责任.这样,将对事的监督和对人的监督结合起来,确保行政判决、裁定的顺利执行.三、《行政诉讼法》修改与司法解释更新的配合问题
法律规定与司法解释的配合,刚性基本框架和具体灵活调整的协力,一直是中国现代法制的重要特色.纵观《行政诉讼法》出台后20多年间的各个相关司法解释,一般而言,都取得了较好的实践效果.《行政诉讼法》的修订,肯定要吸收司法解释中的部分规定,既包括必然的改革方向,如受案范围概括化、判决结果丰富化；也包括已经取得成功突破的实践,如行政诉讼和解制度等.这样一来,相关的司法解释必然要作出调整.在《行政诉讼法》面临修订之时,立法与司法解释的配合问题应当如何把握呢
从大的原则上看,我们可以容易想到,立法往往规定原则性、纲领性的问题,而司法解释则负责将相关概念和制度具体化.但实际上,就《行政诉讼法》而言,司法解释已经创造了多项关键制度,甚至因时而动,合理变动了原先法律确定的框架(和解制度的确立就是最典型的一例).实际上,这可以认为我国司法解释并不是采取纯然的“文本主义”(textualism)的立场,而已经走向了某种语境主义(contextualism)的路径.
因此,在立法时,我们可以有意识地为司法解释留下一些可以突破的余地,例如对于一时未能尽然具体化的规定,可以部分地采取兜底性的条款和较为抽象、灵活的标准,待日后由司法解释加以充实；而对于必须刚性规定的内容,则在法律中予以进一步明确,例如扩展审查范围、适度提高审级等,如果立法者认为这些制度十分关键,则不应再留下解释变通的余地.立法规定与司法解释的距离与配合可能性,始终是我们需要密切注意的修订技术问题.
总之,《行政诉讼法》的修订、行政诉讼制度的整体革新,是一项浩大而繁重的工程.现行行政诉讼制度很多内容需要改革,我们也需要有与时俱进、不断革新行政诉讼法制的理想和信念,坚持加强公民合法权益保障的根本方向,同时也要注意到逐渐突破现实制约的合理进路,尽可能使行政诉讼制度的变革落到实处,收到最好的法治效果.
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[责任编辑：康敬奎]
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