地缘政治类论文范文例文,与多维理视域中的能源政治与安全观相关论文格式
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32;如环境、人口、移民、毒品走私、国际恐怖活动等都被纳入了安全研究的视野之中.相对于将军事安全视为唯一安全形式的传统安全理论,这些问题被统称为非传统安全.安全研究视角的转变和研究议程的拓展,也相应地使能源安全的内涵和外延发生了意味深远的扩大.保罗斯塔尔斯认为,非传统的能源安全观最关注的是,当前能源政策对于人类福利以及地球生态系统的影响.而作为“批判性安全研究”的延伸发展,使用建构主义方法论进行安全研究的哥本哈根学派,同样在更宽泛的视野中考察能源安全,包括能源资源的消耗、匮乏和不平衡的分配,以及能源灾难事故(特别是与核能源、石油运输和石化工业相关)的处理等.它同时关注由能源问题引起的生态安全,包括气候变化,物种多样性的丧失、森林采伐、土壤沙化和其他形式的侵蚀,臭氧层的损耗以及各种形式的污染等.
国际能源安全研究权威丹尼尔耶金也在21世纪提出了其对能源安全的新认识.他认为,要保持能源安全,国家必须遵守“四个原则”:一是供应渠道多元化;二是遭受危机后的恢复力;三是整体市场的稳定运作;四是及时正确的供求信息.耶金认为,过去的几年已经凸显出另外两个决定性扩大能源安全概念的方面:一是要认识到能源安全的全球化,这就是把新崛起的角色中国和印度考虑在内;二是要承认这样一个事实:从最初的生产到产品销售,整个能源供应链都需要受到保护.由此,我们可以看到他对通过国家间的合作来保障国家能源安全重要性的强调.这种国际能源合作不仅包括能源消费国之间的合作,而且包括能源供应国和能源消费国之间的合作.显然,在一个越来越相互依赖的世界里,能源安全很大程度上将依赖于国家如何处理国与国之间的关系,国际能源合作是跳出国际能源领域里“安全困境”的有效途径.
以非传统能源安全观分析东亚国家所面临的能源挑战,就会得出与传统安全理论截然不同的结论.保罗斯塔尔斯认为,在传统的能源安全视角下,东亚在能源领域面临的不安全因素,首先来自于东亚国家对中东能源需求的持续增长增强了能源的“政治经济杠杆作用”,从而使东亚国家无法全力支持西方在该地区推行的防止核扩散、打击恐怖主义等政策;其次,东亚从海湾地区运输能源的路线尤其是海上能源通道面临着安全威胁.观察家们认为,美国将最终放弃在海湾地区的安全统治地位,收缩其在海上的军事存在,从而给该地区留下权力真空,这将引起东亚国家争夺能源运输管道和海上通道的控制权;最后,东亚国家之间在能源开发上存在着的领土争端将会成为引起地区冲突的主要安全威胁.然而,从非传统能源安全视角来看,由于全球能源市场已发生了广泛的经济、政治和结构变迁,东亚面临的能源困境迫使各方必须通过合作以寻求解决之道,因此更值得担心的安全问题不是能源困境引起的地区关系紧张,而是“东亚日益增长的能源消费导致在该地区生存的人和环境成本的进一步上升”.的确,东亚国家如今所面临的非传统安全威胁越来越集中于以下几个方面:一是从海湾经过马六甲海峡到西太平洋的油轮与日俱增,造成了严重的海洋污染;二是核能工业发展所产生的核废料、废水处理以及核电站的安全问题;三是日益增长的能源消费引起的酸雨污染;四是温室效应导致长期的环境灾害.
四、能源外交的视角
既然能源作为一种权力的源泉,人类赖以生存和发展的基础,现代工业社会经济增长的“发动机”以及国际政治、国家安全和外交博弈难以替代的战略资源,这无疑铸就了其在现代国际政治经济体系中的非凡地位.能源外交作为经济外交之一,十分自然地成为当代各国外交的重心和亮点,对于国家能源安全乃至国家战略全局具有极其重要的意义.通过能源外交谋取全球能源资源配置中的经济和政治利益,为本国经济发展和国际地位提升提供强有力的保障,是各国能源外交的核心内容.相应地,围绕能源外交(包括石油外交、天然气外交、管道外交等)的关注和研讨,也成为国际能源政治经济和安全研究领域中的热点聚焦.
迄今为止,能源外交理论最著名的研究权威是俄罗斯的斯塔宁斯拉夫日兹宁,他是俄罗斯政府能源政策和能源外交的顶尖智囊,在世界和俄罗斯能源问题的理论研究上功底深厚.他先后推出系统分析能源外交的三部代表作,即《能源外交――世纪之交的俄罗斯与世界各国:利益平衡与冲突》(1999年)、《能源外交基础》(2003年)和《俄罗斯能源外交》(2006年),奠定了俄罗斯能源外交的理论基础,成为当今世界能源政治理论研究独树一帜的大师.通过对国际能源经济体系的分析,日兹宁构建起系统完整的能源外交理论.他通过对世界能源市场现状和趋势的考察,揭示对世界能源发展影响最大的两种进程:一是世界能源市场上大型能源公司间竞争日益激烈;二是能源领域的国家间相互协作和调节活动逐渐加强.为避免世界能源市场上日益加剧的毁坏性和混乱无序的竞争,保障国家、地区和全球能源安全,能源领域的国际协作逐渐加强,能源外交成为开展这种相互协作的基础.这表现在从七十年代能源危机以来,许多国家就开始制定与能源相关的一整套对外政治和对外经济的特别措施,显示对外政策中与能源因素相关的政策导向,这些政策措施的实施均有官方外交参与,从而形成对外能源政策和能源外交.
当代世界能源外交最主要的有两类,即以能源为目的的外交和以能源为手段的外交.日兹宁分析道,官方外交越来越多地参与国际能源政治任务的实现.在能源外交实践中,各国在国际关系中的利益可区分为对外经济利益和对外政治利益.相应地,各国对外能源政策和能源外交包含两个具体方面:一是对外政治活动,其目的是保证国家在能源开发、运输和消费领域的经济利益;二是在能源外交中存在着政治动机,即利用能源因素达到具体的对外政治目的.通过对世界各国尤其是俄罗斯能源外交从实践到理论的系统考察和探究,日兹宁得出以下结论:1、世界能源国际化和全球化趋势的加强,能源消费国与生产国相互依赖程度的提高等,都要求进一步发展和完善世界能源政治和全球多边能源外交机制;2、能源进口国的能源外交的基本任务是:促进进口能源的多元化,保证各国的大企业进入海外原材料基地,研究和实施综合的对外政治经济措施,保证长期能源进口的安全;3、出口国能源外交的共同目标是在合理的范围内维持能源产品的高价格,避免价格剧烈波动.这些国家对外能源政策和能源外交存在着对世界能源市场形势以及世界能源政治的影响力提高的发展趋势;4、世界能源贸易规模在21世纪会显著扩大,国际过境运输问题在能源外交实践中将频繁出现.在双边和多边框架内确立相关的国际法基础,是能源国际过境运输线路可靠运行的保障;5、冷战后世界能源经济体系中的跨国公司地位明显提升.世界能源市场上跨国公司问的博弈关系多国能源安全,保持各大能源跨国公司相互协作意义重大.这种相互协作既存在于公司能源外交层面,也可能有政府能源外交的参与.
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鉴于以石油、天然气为代表的能源作为各国社会经济发展的基础资源,与国际政治、外交博弈和国家安全密切关联,已成为风云变幻的国际关系中的关键因素,与国际能源政治、能源安全紧密交织的能源外交也自然是俄罗斯之外的其他各国国际观察家、国际政治学者关注和研究的热点,只是其阐析往往与国际关系、尤其是地缘政治战略和政策联系在一起,如美国和平与世界安全问题专家迈克尔克莱尔揭示,在油气等能源稀缺性日渐突出和世界需求日益增长的背景下,能源争夺已成为世界各大国间国际角逐的主要对象,其中各国政府不仅发挥统领作用,而且几乎取代了企业,在能源外交的第一线冲锋陷阵,强化国
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