关于人口方面论文范文,与人口安全与人口政策相关毕业论文范文

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国家形成以后,生存空间争夺主要依靠战争来实现,典型的当属西班牙、葡萄牙、英国以及日本的对外扩张与海外殖民.在全球化时期,生存空间的争夺则是依靠贸易来实现的.英国的现代化历史、人口移民史与对外扩张殖民史差不多是同步的.如果没有英国对外殖民,英国的人口规模将是现有人口的两倍以上.美国、印度、澳大利亚等国的官方语言为英语,主要得益于英国的对外扩张(注:1846~1939年欧洲各主要国家对外移民总数：英国含爱尔兰1505万人,德国499万人,西班牙和葡萄牙692万人,俄罗斯478万人,意大利1015万人.参见刘洪康吴忠观主编《人口手册》第67页,西南财经大学出版社,1988年).拉丁美洲、中北美洲及澳大利亚的原住民遭遇了土著历史上最悲惨的遭遇,也就是人为影响的最严重的人口安全时期(注:最近,澳大利亚总理陆克文先生公开向澳大利亚土著人表达歉意,虽然来得晚了些,但对于屠杀与驱逐印第安人的国家来,这已算是一个比较好的榜样了,值得肯定.事实上,工业化时期相对发达的资本主义国家的对外掠夺与殖民,是人类历史上最黑暗的人口安全时期之一.1494年以后,西班牙在中、南美洲建立了庞大的殖民帝国,对当地的原有居民实行残酷的奴役政策.殖民者自诩为先进民族,其文化为先进文化,把当地原有民族视为劣等种族,视其文化为落后文化.在殖民主义者残酷迫害和奴役下,土著民族人口锐减,由西班牙最早到达时的5000万人,锐减到17世纪时的400万人,因而拉丁美洲土著民族曾被称为“没有历史的人”.俾格米人被称为非洲的“袖珍民族”,成年人身高1.30~1.40米.俾格米人是史前桑加文化的继承人,是居住在非洲中部最原始的民族.目前,俾格米人已经濒临绝种的危险.转引自).我国是一个自然资源相对贫乏的国家,人均拥有的自然资源大多不仅远低于西方发达国家水平,也远低于世界平均水平,自然资源对中国人口安全的威胁既显而易见,又迫在眉睫.

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3.4国际人口安全问题

国际人口安全问题,包括国际纷争引起的人口安全问题,也包括侨居国人口安全问题,从后一个方面的问题延伸,还包括侨居人口规模增长引起

关于人口方面论文范文340;侨居国内的人口安全问题.后一人口安全问题,除了对外扩张与殖民外,主要是引起侨居国本身人口结构变化,从而带来新的人口安全问题(注:俄罗斯远东地区对中国人口的进入就是这样的态度,一方面他们欢迎中国人口的进入,另一方面,又对中国人口规模进入表示担心,认为这会改变俄罗斯远东东西的人口布局与结构,进而对俄罗斯远东地区的安全形势带来挑战.所以,不仅在俄罗斯国内,在西方一些国家也存在不少“杂”音.).国际纷争,既包括对生存空间的争夺,也包括对共享资源的争夺,而在后者通常会成为人口安全的主要影响因素.如尼罗河地区沿岸各国对水资源的争夺,南亚次大陆地区对中国开发雅鲁藏布江的关切.随着开发使用国际、国内两种资源和国际、国内两大市场既定政策的实施,中国人口将大量临时居住在其他国家,尤其是自然资源丰富和市场占有率较大的国家.加上历史上侨居在其他国家的人口,中国人口将在世界上分布更广泛、规模也更大.保护居住在其他国家的中国人口安全问题,也是主权国家的基本义务(注:当年越南排华、印度尼西亚排华等排华事件,对欧美国家来说,那是不允许发生的.最近俄罗斯对格鲁吉亚的打击,一个说得出的理由是持有俄罗斯护照的南奥塞梯人受到了攻击,生命安全得不到保障.).

4促进人口安全的人口政策

4.1目标

维护一个国家的人口安全是这个国家人口政策的首要目标,实现一个国家的人口安全利益是这个国家人口政策的基本目的.简言之,人口政策的目标就是促进人口安全利益最大化.人口是国家的主体,是国家、民族的载体,人口安全利益不仅是国家利益、民族利益的前提条件,还要求为国家发展、民族繁荣提供较好的人口条件.不难看出,促进人口安全的人口政策应当实现两大基本目标,即人口自身的可持续发展和国家、民族、地区经济社会发展良好的人口条件.目前,我们对这两大基本目标都重视不够,或者说没有明确这两大基本目标.以稳定低生育水平而言,目前生育率低到什么程度,虽然有权威公布但并没有被广泛接受的数据,也与人们的现实感觉有一定的差距.

4.2原则

（1）既要确保人口自身可持续发展,又要确保大国所必须的人口规模.在人口自身可持续发展和确保大国所必须的人口规模面前,应当求得一个平衡.

（2）既要稳定低生育水平,又要确保人口年龄、性别结构均衡.严格说来,低生育水平与性别结构没有联系,只与年龄结构有关.由于生育不仅是一个生殖问题,更是一个经济问题、文化问题,所以生育性别偏好始终存在,并且由于性别选择技术的成熟和相对低廉的价格,使得性别偏好很容易实现.因此,在低生育水平下,性别结构的失衡将是影响最深远和最深刻的人口安全事件.同时,还要注意消除大规模的年龄堆积现象,防止年龄结构的大起大落.

（3）既要确保国内人口安全,又要确保居住国的侨民人口安全.居住在其他国家的本国公民,享有国内公民同等的权利义务.保护和实现居住在其他国家的本国公民权利是主权国家的责任和义务.中国人口广泛分布于世界其他地区,维护在侨居国的中国公民的权利,保护他们的安全,是中国作为一个大国形象的基本要求,是中华民族伟大复兴的基本特征.4.3框架

应当注意到,两类不同的人口安全问题性质是不同的,解决的路径也是不同的.换句话说,内生性人口安全问题主要通过狭义的人口政策来实现,外生性人口安全问题则要通过人口政策与其他发展政策结合来实现.狭义的人口政策,以人口自身可持续发展为目标,也就是人口规模要适当,人口结构合理.广义的人口政策,以为发展提供良好的人口条件为目标,也就是人口与发展政策相协调,人口整体素质高,人口综合管理水平高.

4.4措施

国家独立、主权与领土完整是国家人口安全的保障.因此,确保国家安全是维护人口安全的前提.增强国家综合实力应当成为国家基本战略.在此战略下,把坚持独立自主、和平发展的外交政策和建立一支与国家实力与需要的国防力量作为我国长期发展的两根支柱.要构筑综合管理人口的体制框架.现在,人口管理分别被人口计生、公安、民政、人力资源与社会保障、统计等部门分割,难以形成有效的人口管理.要坚持以人为本、科学发展的国家发展战略.统筹人口与发展决策,并把人口作为发展的变量、目标,真正落实优先投资于人的发展战略.如果没有优先投资于人的战略的全面实施,就没有以人为本、科学发展观的真正树立.把人口作为发展的变量与目标,既是以人为本科学发展观的必然要求,也是统筹人口与发展决策的重要体现.要有完备的人口安全应急预案,尤其是对外生性人口安全问题,应在国家层面予以控制.要建立人口安全评估、监测、预警制度,把人口规划与人口安全监测结合起来,促进人口安全利益最大化.

鸣谢：本文得到了全国政协人口资源环境委员会主任、中国人口学会会长张维庆先生的支持,谨此致谢.

参考文献：

1宋瑞玉,韩轫,邵可振.综合国力度量理论.湖北教育出版社,1994

2［英］保罗•,肯尼迪.大国的兴衰.四川人民出版社,1998

3孟立联.完整准确地把握邓小平人口思想.引自国家人口计生委宣教司.邓小平人口思想学习研究文集（二）.中国人口出版社,2001

4弗朗西斯•,福山.大分裂：人类本性与社会秩序的重建.中国社会科学出版社,2002

5路遇,滕泽之.中国人口通史（上、下）.山东人民出版社,2000

6李路路.社会变迁：风险与社会控制.引自张宏发,王文斌编选.2005年中国社会年报.兰州大学出版社,2005

7《人口研究》编辑部.人口安全与社会发展――多学科的视野全国学术研讨会论文集.人口研究（增刊）,2005

8张力增,吴斌,路未央,黄勇.外来工性困境调查.啄木鸟,2004；6.

9林新聪.城市贫困人口心理和社会稳定.

（责任编辑：石玲收稿时间：2008-10）