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业之所以在西方的20世纪中期成为可能,是与长期的物质、思想、组织、政治及实践等历史积淀分不开的.

二、社会工作专业化的历程及特点

社会工作发端于西方国家,并经历的一个从志愿性活动到职业性活动再到专业化职业活动的历史发展过程.在这一历史发展过程中,社会工作在实践中形成了个人处遇和社会改革模式、治疗和社会发展模式等.社会工作的专业化正是在丰富的实践活动中建立起来的.西方社会工作的专业化历程及特点,在一定程度上为促进我国社会工作的专业化进程提供了值得借鉴的经验.

社会工作专业化的历程

社会工作至今已有100年左右的历史了,其专业化道路也屡经考验.社会工作专业化历程可以粗略划分为萌芽期（19世纪中后期）、起步期（20世纪初）、确立期（20世纪中期）三个阶段.19世纪中后期在欧美活跃的“慈善组织会社”运用“友好访问员”开展工作,被视为专业社会工作的萌芽.1869年在伦敦成立的英国慈善组织会社和1877年成立的美国慈善组织会社进一步推动了济贫的专业化,确定了服务到个人的社会工作理念.1898年MaryRichmond的《贫民中的友善访问》一书出版,标志着社会工作进入了理论总结阶段.此后,经过长期实践的社会工作日益与现代科学相结合,并借鉴心理学、人类学、社会学等学科的知识,逐步形成了自己的专业理论体系.

自1915年亚伯拉罕弗莱克斯纳（AbrahamFlexner）对社会工作的专业性提出质疑后,社会工作者从实践和理论两方面开始专业化建设,并着力推动了社会工作专业制度的发展.威廉威肯登也提出了专业人士必须具备四个的特征,并从六个方面界定了专业的必备要件.1917年,芮奇蒙德的《社会诊断》（SocialDiagnosis）一书出版,此书被视为社会工作专业化进程的开端.之后各种社会工作专业方法相继提出,逐渐形成了社会工作的个案工作、小组工作、社区工作三大专业方法.1918年美国成立了“美国义务社会工作者协会”.此后,美国学校社会工作者协会、全国社会工作人员协会等组织纷纷成立,社会工作专业组织日益增加.

1919年,美国社会工作学院协会成立,把社会工作的专业化问题提上了议事日程,正式吹响了社会工作专业化的号角.1934年,波多黎各在美国率先颁布了“社会工作师执照法”.1942年11月,威廉贝弗里奇向英国政府提出通过全面实施社会保障措施以重建家园的“贝弗里奇报告”,为福利国家描绘出了初步蓝图.1948年,英国首相艾德礼宣布英国已成为“福利国家”.此后的欧美先进的工业化国家纷纷效仿英国构建其的社会保障体系.作为现代社会福利体系的一部分,社会工作随之取得新的发展.1953年美国社会工作教育委员会（CSWE）和1955年美国社会工作者协会（NASW）的成立,标志着社会工作最终成为一个公认的职业.1962年,英国成立了“社会工作者训练委员会”,1969年和1970年又分别成立了英国社会工作者协会（BASW）与社会工作教育训练中央委员会（CCETSW）,这奠定了英国社会工作人员的专业地位.社会工作人员协会的成立,标志着社会工作专业的成熟.

值得注意的是,1956年在55个国家的专业性社会工作人员协会的基础上成立的国际社会工作联盟,使社会工作专业化的进程扩展到全世界.至此,社会工作在已经被广泛接受,并逐步向成世界其他国家推进,其专业化程度越来越高,在社会生活中发挥着日益重要的作用,越来越被更多的人所接受和认可.

社会工作专业化的特点

社会工作在西方国家发展起来并形成一个专业,既有其自身的特点所决定,也与西方国家的具体现实密不可分.因此,分析社会工作专业化的特点,对于理解社会工作是如何成为可能的就显得很有必要了.

根据社会工作形成和发展的历程,可以将社会工作专业化的实现分为两个模式,即自我成长模式和政府推动模式.最早实现“福利国家”的英国即是政府推动模式的典范,其社会工作专业化的特点有政府部门在社会工作专业化过程中发挥着主导作用、社会工作主要向政府部门寻求合法性、社会工作被定位为一门社会服务技术、社会工作的专业化发展水平比较低、社会工作专业化发展的动力不足.相反,在注重民主生活的美国,社会工作的发展则代表了自我成长模式的成功,其专业化主要特点是社会工作专业协会及专业人士在社会工作专业化发展过程中发挥着主导作用；社会工作通过自身发展证实社会工作专业存在的合法性；社会工作被定为实用性较强的社会科学和具有较高专业水平的服务性专业；社会工作的专业化水平比较高；社会工作专业化可持续发展的基础比较好.

由此可见,社会工作要更好地立足中国的现实生活,服务社会需要,应从以下几个方面理解社会工作专业化的特点：

首先,政府部门的参与和支持是社会工作成长的指导力量.如英国社会工作是在政府的监管之下发展,并通过政府部门寻求合法性.其次,服务现实需要是社会工作的出发点和落脚点.社会工作自身对贫困、弱者的关注回应了工业化、市场化所引起的各类个人或社会问题,在协助人们摆脱困境的实践中逐步建立专业合法性并获得社会认可.其三,管理规范化是保持社会工作生命力的关键.美国社会工作专业协会与美国社会工作教育委员会通过资格审查等多种形式规范和促进美国社会工作的发展,主导着社会工作专业化过程.其四,社会工作教育和社会工作组织的发展是其必由之路.英国早在1893年就建立了一个两年制的“慈善训练”学校,开创了社会工作训练和教育的先河,美国纽约的慈善组织协会在1898年也首创社会工作专业学院.1921年美国的社会工作者协会成立后,社会工作专业组织日益增加.专业组织在推进社会工作专业化过程中发挥着不容小觑的作用.其五,专业人才队伍的培育和志愿者动员是保障.虽然以“友善访问员”为主力的志愿者在社会工作产生之初起到了重要作用,但社会工作者随着社会工作专业地位的提升,其与志愿者之间的关系发生了逆转,但志愿者仍在社会工作中发挥一定作用.三、社会工作发展历史对我国的启示

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目前社会工作在专业合法性、价值理念、理论与方法等方面虽然仍面临着危机,但其专业地位已比较巩固,社会工作在欧美已毫无疑问地成为了可能.因此,西方社会工作的产生和发展历史对我国社会工作的进一步发展具有一定的启示意义,也有学者对此进行了研究.殷妙仲指出中国社会工作自身存在专业与政府暧昧关系的矛盾,认为社会工作是一门结合自然和社会科学知识以及技术、人文道德价值和政治任务的专业.史柏年指出中外社会工作专业存在发展路径和发展次序上的巨大差异导致社会服务机构和专业教育机构之间良性互动关系无法完全建立,并强调高校教师领办社会服务机构是中国社会工作专业化的一种理性选择.郭伟和等指出,西方社会工作百年发展历史是一个专业化和去专业化的辩证发展过程,认为中国社会工作发展不应把过度追求专业技术和专业地位当作发展核心,而应积极介入社会问题,反思发展案主增权的策略和方法,促进社会正义目标的实现.结合已有的研究,本文主要从以下三个方面探讨西方社会工作发展历史对我国的启示：

首先是我国社会工作专业化要立足于本国实际情况,继续深化和加强我国社会工作发展的现有领域,努力提高服务质量,这是我国社会工作的自身生命力所在.值得肯定的是,我国社会工作在专业教育、人才队伍、服务机构、社会工作实务、社会工作专业标准等方面都取得了一定的发展.截止到2013年,我国已经有320多所高校设立了社会工作专科和本科学历教育,61所高校招收社会工作专业硕士,现已有专业社会工作人才30万人,其中通过考试持证的社会工作专业人才超过8万人.社会公益性民间组织在西方发达国家已经成为了社会工作机构为主体,而我国民政部门登记在册的民间组织在2008年近40万个,这个数量相对我国的