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104;为面向亚太和东南亚地区,承担这些区域大量职业培训任务的短期培训中心.

(三)设置与国际接轨的职业教育学科及课程

新加坡政府教育发展的方针是“教育必须配合经济发展”,在这一教育发展方针的指导下,与经济建设密切相关的职业教育,在学科设置、课程选择等各个方面均注重面向经济发展.例如在学科设置方面,反对小而全,反对财力均摊,高度重视与经济建设密切相关的学科,重点推进配合经济发展的优势学科.对于那些见效慢、周期长、耗资大的基础性学科,则采取“拿来主义”.例如在学科设置上,新加坡5所理工学院设置的学科涉及海洋技术、传媒研究与管理、网络及安全、计算机通讯、环境工程、机械工程、建筑设计、金融服务、酒店管理、房地产管理和生物化工等等,设置的学科范围很广,科目编排坚持以实践方向为主.为了大力促进国际化,新加坡政府及其主管部门对高等职业院校的课程进行了改革和大幅度的调整,开设了大量与国际接轨的课程.与此同时,在教学管理上实行与大幅度的课程调整相对应的较为灵活的学分制,以激励海外留学生和本地学生不遗余力、努力学习.在课程教学上,要求高等职业院校的教师具有国际视野,密切结合世界技术发展的最新成果,努力培养海外留学生和本地学生的创新思维能力.

(四)拓展与国际名校的共建与合作

拓展与国际名校的共建与合作是新加坡高等学校,包括高等职业院校在开拓国际教育市场,加强教育产业发展中采取的一项有效措施.新加坡的工艺教育学院和理工学院都十分重视这项工作,并取得了突出的成绩.例如建立国际合作学院是新加坡南洋理工学院的办学特色,该院建立的国际合作学院一共有三所.一所是德新学院,学科设置以机械制造技术为主,是与德国共建的;另一所是法新学院,学科设置以电气技术为主,是与法国共建的;还有一所是日新学院,学科设置以信息技术为主,是与日本共建的.这三所国际合作学院办在同一个校园内,它们无形中就在相互比较,不知不觉中它们就在互相竞争,一个具有浓郁国际化氛围、充满激烈竞争的新型高等职业院校就这样形成了.正是由于新加坡政府及其主管部门的这种国际化意识,近十几年来,一些实施有高等职业教育的世界知名高等学校,如法国拉舍尔艺术专科大学和高等商科学校、澳大利亚新南威尔士大学等陆续在新加坡建立新的校区,这对新加坡高等学校,包括高等职业院校开拓国际教育市场,加强教育产业发展具有极大的促进作用.

(五)实施海外留学生经济资助计划

为了吸引海外留学生,新加坡政府及其主管部门制订了完整的海外留学生经济资助计划.这一计划包含有奖学金、助学金计划和学费贷款计划等.新加坡教育部负责学费贷款计划的实施,学费贷款计划既面向海外留学生,也面向本国学生.学费贷款的最高申请额度为学生应交学费的80%.海外留学生在就学期间享受的学费贷款免付利息.经济困难的海外留学生,可以申请助学金.助学金的最高资助额度一般为每学年1500新元.

四、开拓国际市场筹措经费的主要成效

20世纪90年代以来,新加坡政府大力开拓国际教育市场,奋力推进职业教育国际化,教育产业在新加坡得到快速发展,高等职业教育的出口取得了十分可观的财政收入.据新加坡有关方面的不完全统计,1986年新加坡国际教育服务的产值总量为7.1亿新元,2002年新加坡国际教育服务的产值总量为33亿新元,增长了近五倍.在此期间,新加坡国际教育服务的产值以年均8%以上的速度增长.2002年在新加坡的国民生产总值中,国际教育服务的产值总量占1.9%.2002年在新加坡留学的外国学生达50000多名,他们就学于新加坡各地1800多所公私立学校,为此,这些公私立学校特别聘用了47000多名教职工.[5]2002年至2006年,新加坡招收的海外留学生,其人数每年都在增长着.据新加坡教育服务中心的统计,2002年新加坡招收的海外留学生有5万名,2003年有6万名,2004年有6.6万名,2005年有7万名.2006年,共有来自120个国家的8.3万名学生到新加坡留学,比2005年增加了11%.[6]另据新加坡统计局发布的《2005年经济调查简报》显示,2005年新加坡的教育部门拥有教育机构3200多所,聘用有54800多名员工.同年,新加坡教育产业规模达24.7亿新元,产业增加值36.8亿新元,盈余8.3亿新元.截至目前,新加坡共有300多家各类私人教育机构,留学新加坡的外国学生每年达6万多人.在新加坡的国民生产总值中,教育产业规模总量占4%左右.可以这么说,教育产业已经当之无愧地成为新加坡经济的重要增长点.

参考文献:

[1]MaureenWoodhall,MarkBlaug.ProductivityTrendsinBritishUniversityEducation[M].SanFrancisco:Jossey-BassPublishers,2004,133.

[2]W.KenhRichmond.TheEducationIndustry[M].MethuenandCoLtd,2005,124-125.

[3][5]EducationWorkGroupoftheSub-mitteeonServiceIndustry:DevelopingSingapore’sEducationIndustry[R].Singapore:MTI,2006:1.8,12.

[4]CommitteeonServiceIndustries.PanelRemendsGlobalSchoolhouseConceptforSingaporetoCaptureBiggerSliceofUS$2.2TrillionWorldEducationMarket[R].Singapore:MTI,2008.3,13.

[5]黄日强,邹俊.当代职业教育的发展特征[M].北京:原子能出版社,2009:37.

(责任编辑郑承志)

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