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.而正如学者所言：“说到底,网络只是一种工具,网络反腐若不能与制度反腐有效对接,则现有的网络反腐模式将难以持续.”⑩

三、若干政策建议

1.始终保持对腐败的高压态势,利用包括网络在内的手段打击贪腐行为

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央把反腐败工作提到新的高度,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头狠抓作风建设,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败高压态势,不断创新反腐败体制机制,反腐败力度持续加大并呈现出向纵深发展的良好势头.中央纪委十八届四中全会明确提出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上.中央对腐败现象的零容忍态度是非常明确的.当前要利用网络等高科技手段,大力推进电子政务建设,建设透明政府,建设好网络投诉平台,积极应对网络舆情,保护群众参与惩治腐败的热情,加强对权力的制约和监督,形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制,最大程度遏制腐败现象的蔓延.

2.建立健全网络反腐的法律机制,打击网络反腐中的不法行为

诚然,网络反腐取得了不错的成绩,但由于其天然的缺陷决定了网络反腐若要健康地走下去,

关于网络反腐类论文例文必定要倚靠法律的支撑.网络世界并非法外之地,网络上的造谣诽谤、网络暴力,给人造成的伤害不是虚拟的而是真实的.当前,我国网络立法还非常滞后,还没有专门的网络管理法规,现存的网络管理立法档次不高,细化程度不够,已有的法律规范向网络空间延伸不够.完善我国的网络法规体系,一方面要与时俱进,对现有的与网络相关的法律进行分类厘清,积极制定网络空间管理和网络反腐等方面的新法律,诸如国家层面的《网络管理法》《网络监察法》等,另一方面,要对适用于网络空间的法律作出适当的司法解释.只有在这两方面同时发力才有可能在短期内使我国的网络法规体系完善起来,才能形成“依法管网”“依法办网”“依法上网”的网络生活新格局.

3.正确引导网络反腐朝着与制度反腐相耦合的方向发展

具有平等性、交互性、开放性和快速性等特点的网络反腐被誉为全天候的反腐利器.但是我们也应该清醒地认识到,网络反腐始终是作为制度反腐的补充而存在的,网络反腐不可能越殂代疱去取代制度反腐.依靠制度反腐,建立完善的体制机制,把权力关在制度的笼子里,是世界上各国通行的做法,也是反腐败得以持续之长久之计.当前,应从重点行业、重点领域、重点环节入手,排除廉政风险,建立内控机制,构筑制度防线,在资金使用、人事任免、行政审批等容易发生腐败的环节,加强对权力的运行监控,最大限度地扫除体制机制障碍,确保权力始终在阳光下运行.也只有从源头上预防腐败,才是惩治腐败的根本之策.我国的网络反腐与制度反腐的有机结合已经有了良好的开端,比如2013年整合了监察部、国家预防腐败局等“五网合一”的新版中央纪委监察部网站正式开通,新改版的网站一个最大亮点是突出了“举报平台”,从原来体制内的“内部监督”,转变为让“公众参与”.另一个重大举措是在“人民网”“腾讯网”等12家新闻网站开通网络举报监督专区,数以亿计的网民可以通过该专区链接到中纪委、中组部、最高检、最高法、国土资源部等5个国家机关官方网站的举报网址.事实也将证明,网络反腐与制度反腐的耦合程度越好,网络反腐的作用就越能最大化.

如何撰写论文综述
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4.不断提高领导干部的媒介素养

领导干部是特殊的媒介受众,他们既是媒介信息的接受者,也是媒介信息的重要发布者.随着社会主义民主政治建设进程加快,各种新媒体的兴起,民众通过网络等手段对政府和领导干部个人进行监督会越来越多,领导干部在媒体的监督下工作也成为一种常态.因此,领导干部的媒介素养提高与更好地开展工作、维护政府形象乃至维护社会稳定都存在内在联系.当前,不少领导干部的“雷语”“雷行”一方面与其官本位思想有关,另一方面还在于其媒介素养的缺失.提高领导干部的媒介素养,首先要充分认识媒体的社会功能,认识到媒体不但是党和政府的喉舌,同时也是公共管理的工具、社情民声的通道、官民互通的桥梁.其次要抛却传统与媒体打交道的不正确态度,改变过去“躲”“封”“吵”“抓”“告”“怨”等行为和做法.要积极构建政府与媒介在社会管理中的合作共赢关系,政府既要加强对媒体的管理,又要接受媒体对政府的监督,既要通过媒体了解民声民意,又要掌握舆论的主动权,既要推动媒体产业的发展,又要避免媒体市场化带来的负面效应.再次要积极学习媒介知识,提高应对媒体的能力.可通过约请相关专家、一线新闻工作者、新闻发言人等作专题辅导、办新闻媒介培训班等形式,对领导干部进行培训,不断提高领导干部的媒体认知和应对能力.

注释

①杜治洲、李鑫：《我国网络反腐的主要特征――基于217个案例的实证分析》,《中国行政管理》2014年第4期.

②杨金卫：《网络：一种新的反腐利器》,山东人民出版社,2012年,第85―86页.

③ThomasBarnebeckAndersen.“E-Governmentasananti-corruptionstrategy”.InformationEconomicsandPolicy,2009,vol.21,pp.201―210.

④尚建宝：《“网络反腐热”的冷思考》,《领导科学》2010年第8期.

⑤郭文远：《多元化治理视野下的网络反腐研究》,广西大学硕士学位论文,2011年,第24―28页.

⑥魏永征、傅晨琦：《从“表叔局长”落马到“不雅书记”垮台――论网络反腐的功能定位》,《新闻记者》2013年第4期.

⑦袁军等：《政府官员的媒介素养现状及提高途径》,《现代传播》2009年第5期.

⑧肖扬伟：《网络反腐：缘起、问题与破解》,《江西社会科学》2013年第10期.

⑨曾艳、李德虎：《网络反腐的形成机理、运行障碍及规制进路》,《求实》2014年第1期.

⑩喻国明：《中国社会舆情年度报告（2013）》,人民日报出版社,2013年,第32页.

责任编辑：浩淼南武