论文网
社会工作方面论文范本,与社会工作者就业准入制度相关论文格式
本论文是一篇社会工作方面论文格式,关于社会工作者就业准入制度相关硕士论文范文。免费优秀的关于社会工作及社会工作者及行政许可方面论文范文资料,适合社会工作论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
9;设置的就业准入的工种包括计算机文字录入处理员、餐厅服务员等.《2000年规定》增加了手工木工、营业员、推销员等.一般来说,现代职业都具有一定的技术含量,上述职业也是如此,但是能否构成技术工种呢?劳动和社会保障部把技术工种定义为,从事技术复杂、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的工种（职业）.以此为标准,上述增加的职业很难构成技术工种.如果营业员、推销员、餐厅服务员属于技术工种,那么人们有足够的理由认为种地的农民也应属于技术工种.难道对农民也要实行就业准入?
这篇论文出处:http://www.sxsky.net/daxuebiyelunwen/05035516.html
如同职业资格认定乱象一样,就业准入的设置充满利益冲动.在权力市场化的大潮中,职业资格认定和就业准入成为各部门“圈钱”的工具.由于管理混乱和利益驱动,职业资格考试通过率过高,职业资格证书的含金量不够,社会认可度不高.为了提高其含金量和认可度,有关部门不是从制度改革入手,提高职业资格考试的内在品质,而是采取就业准入这一行政命令的方法,把就业准入和职业资格证书挂钩,逼着就业者涌向考场.因此,就业准入范围的扩大并不完全基于真实的社会需求,其中有些职业完全不必设置就业准入.直到2003年《行政许可法》颁布后,职业准入的乱象有所转变,就业准入开始进入法制化的轨道.2004年6月,国务院发布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）.根据这项决定,除法律法规规定的外,需要设置就业准入的职业为42种,其中与社会工作有关的职业只有假肢与矫形器（辅助器具）制作师和基层法律服务工作者.
三、我国社会工作者职业资格现状分析
我国社会工作职业化于1990年代末发轫于上海浦东新区.2003年上海开始社会工作者职业资格认证工作,开我国社会工作者职业资格制度之先河.2004年6月,劳动和社会保障部发布《社会工作者国家职业标准》,把社会工作者定义为：遵循助人自助的价值理念,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,以帮助机构和他人发挥自身潜能,协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公正为职业的专业工作者；同时,把社会工作者职业资格分为四级、三级、二级和一级.《社会工作者国家职业标准》只在上海试点,并未在全国铺开.2006年7月,人事部和民政部联合颁布《社会工作者职业水平评价暂行规定》,标志着我国社会工作者职业水平评价制度开始建立.经过几年的发展,我国社会工作者职业水平评价制度已基本成型,主要包括证书制度、考试制度、登记制度和继续教育制度.
从上面的简要回顾可以发现,国家对社会工作者的职业定位比较模糊.根据《社会工作者国家职业标准》,社会工作者职业资格应属于从业资格和技能类职业资格.但是,根据《社会工作者职业水平评价暂行规定》,社会工作者职业水平评价证书属于专业技术类职业资格.从职业水平评价制度包括证书、考试、登记和继续教育的内容看,社会工作者职业水平证书类似于执业资格,但又不是执业资格,因为执业资格需要法律或行政法规来规定,国务院部委无权设置执业资格.不过,从中可以看出决策者有把职业水平证书转化为执业资格证书的意图.综上所述,社会工作者职业资格的性质需要进一步厘清,不能长期处于模糊的状态.此外,社会工作者职业资格无论是技能类还是专业技术类,均不属于行政许可类职业资格,因此,社会工作者职业资格证书和职业水平证书均不构成社会工作就业准入的凭证,任何以这两种证书作为就业门槛的做法都是不妥的.
社会工作者职业资格不仅在中央层面比较模糊,而且中央与地方之间也不一致甚至存在冲突.如前所述,我国社会工作者职业水平评价制度包括证书制度、考试制度、登记制度和继续教育制度,但是有些地方的制度与此不同.上海市早在2003年就逐步建立起社会工作者职业资格制度,并自成体系.根据上海市有关规定,社会工作者职业资格属于执业资格,是社会工作者就业准入的凭证.未经注册,不得以社会工作师（助理）的身份从事社会工作.深圳市对社会工作者的界定沿用民政部的规定,但增加了注册的规定,未经注册、未变更注册、注册期届满、不予注册、被注销注册的,不得以社会工作者名义从事社会工作业务.可见,上海和深圳都把社会工作者职业资格当作执业资格,并将之作为就业准入的凭证.
总之,从法律性质上看,社会工作者职业资格证书属于技能类从业资格证书,社会工作者职业水平证书是一种专业技术人员职业资格证书.两者都是非行政许可类的从业资格证书,并不是执业资格证书,均不构成就业准入的凭证,也不能成为要求社会工作者注册的依据.职业水平评价制度并不等于就业准入制度,那么,我国要不要设置社会工作者就业准入,如果需要设置又如何设置呢?要说明这些问题,不妨先看看社会工作者就业准入的国际经验.四、社会工作者就业准入的国际经验
（一）英国
社会工作起源于英国,并在漫长的历史发展过程中逐步走向专业化和职业化.二战以后,英国社会工作发展迅速,至1970年代进入发展的高峰期.1970年,英国颁布《地方政府社会服务法》,极大地推动了社会工作的发展,而社会工作的发展又对职业化提出了新要求.1970年,英国政府成立中央社会工作教育和培训委员会（CCETSW）,主管社会工作的专业化和职业化工作.该委员会颁发两种证书作为社会工作者就业准入的凭证.一是社会服务证书（CSS）,专门为从事日间照顾和社区照顾的社会工作者设计；二是社会工作资格证书（CQSW）,专门为社会服务部门中的社会工作者设计.相对而言,社会服务证书层次较低,其培训课程由不能授予学位的继续教育学院提供；而社会工作资格证书的课程由能授予学士学位的普通高等院校提供.1995年,上述两种证书被社会工作文凭（DipSW）所取代.社会工作文凭是一种统一的社会工作者国家职业资格,学习时间为2年,教育内容由社会机构和高等院校共同商定.2003年,英国成立社会照顾总理事会（GSCC）,取代中央社会工作教育和培训委员会,作为全国社会工作教育和职业的管理机构.GSCC要求所有行业和所有部门的社会工作者必须取得社会工作学位,即社会工作学位成为新的国家职业资格（以前的社会工作文凭或其他社会工作资格仍然有效）.社会工作学位包括学士和硕士,由GSCC认可的大学或学院颁发.
社会工作职业资格表示持有者具备从事社会工作职业的知识、能力和技巧,但要真正从事社会工作职业,还必须向GSCC申请注册.未经注册,任何人不能自称或被称为社工,否则构成违法.在英国,与社会工作有关的职业或使人联想到社工的职业也需注册,如实习督导、小组主管、精神健康从业者等.GSCC注册系统对英国国内外的各种社会工作资格和社会工作学生都是开放的,对各类申请人员实行不同的收费政策.申请者申请注册首先必须明确自己属于什么类别,注册类别有：英国社会工作资格、英国社会工作专业学生③、在国外接受社工教育的申请者、雇主和雇用机构、重新申请注册.明确注册类别后,填写相应的注册申请表,申请表的内容非常细致.以英国国内申请者为例,申请表的内容包括基本身份信息（如姓名、住址、社会保障等）、职业资格信息（CSS、CQSW、DipSW、社会工作学位）、当前就业信息、就业经历、在其他机构注册情况、违法违纪行为记录、担保要求、健康状况、注册费支付、个人诚信承诺.GSCC收到申请资料后先进行形式审核,主要看表格内容是否完整,需要提供的文件是否齐全,注册费用是否支付等.形式审核通过后,由专门委员会研究决定是否给予申请者注册④.
成功注册后,社会工作者每3年必须更新注册,在这3年中,社会工作者必须参加不少于50天的继续教育（postqualifying,简称PQ）.PQ教育开始于2005年,其课程必须由GSCC批准的学校提供.PQ的课程包括三个层次：初级专家、中级专家和高级专家.参加者可以从五个实务领域选择一个参加PQ课程学习,并在层次上可以逐级提升.这五个领域是：儿童青年及其家庭、领导和管理、实习教育、精神健康社会工作和成人社会工作.
（二）美国
从英国的情况看,英国社会工作管理的特点是行政主导和中央集权.GSCC集社会工作教育认证和社会工作者注册于一身.与英国不同,美国社会工作管理的特点是地方分权和非营
社会工作方面论文范本,与社会工作者就业准入制度相关论文格式参考文献资料：