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0;相对独立性.作为一种自在的意见形态,舆论“不同于自为组织的纲领政策,不可能对各种问题都表现得十分理智”,因此,“舆论中同时含有理智和非理智的成分是正常的”.马克思1842年在《评普鲁士最近的书报检查令》一文中,尖锐地抨击了舆论专制的弊端：“你们赞美大自然悦人心目的千变万化和无穷无尽的丰富宝藏,你们并不要求玫瑰花和紫罗兰散发出同样的芳香,但你们为什么却要求世界上最丰富的精神只能有一种存在形式呢?”只要承认舆论的自在性就不能不承认“舆论一律”的荒谬.
事实上,一个社会存在多种声音并不可怕,真理总是需要经历一个被发现被接受的过程,有时候这个过程还很漫长,并且还需要付出沉重的代价.但是,如果人们不谈论真理,就不可能发现真.并且,在很多情况下有些真理听起来的确不悦耳,但却是社会和谐和进步不可或缺的音符.“今天的异端邪说,一定会成为后日的通论常谈”.如果硬要将舆论划为一条线,并且将稍微超出其边界的舆论压入线内,使之表现为清一色的整齐划一,人类文明的进步将要为此付出更大的代价.因此,思想政治教育话语的舆论主导是一种社会主义意识形态之支配下的引导,既保证主流意识形态的话语权,又坚持“百花齐放,百家争鸣”.允许各种言论、各种思潮的自由表达,并用主流意识形态的强音对其进行引导、规范和整合,并在这一过程中实现思想政治教育话语的主导权.
（一）思想政治教育话语的舆论主导应注重“意见领袖”的培育
“意见领袖”（OpinionLeaders）由传播学四大先驱之一、哥伦比亚大学教授拉扎斯菲尔德在其“二级传播”理论中提出,认为“信息总是先由大众传媒传递给社会成员中的少数意见领袖,然后再由意见领袖扩散给其他的社会公众.”信息在大众传播过程中并不是毫无阻碍的从传播者直接流向受众进而影响其态度和行为的,而是在很大程度上受到人际关系等中介因素的干扰.其中,与受众关系平等并被大众所熟识、信赖并尊重的这一类人,即所谓的“意见领袖”往往在人际关系中居于主导地位,他们作为信息传播过程中的过滤环节,能够在很大程度上影响他人.
作为一种特殊的传播活动.思想政治教育所传播的内容往往具有较强的政治色彩,表现出原则性、理论性及前瞻性等特征.一般大众在理解和接受这些内容的过程中往往会存在一定困难,因此需要有人充当“意见领袖”来放大思想政治教育话语的声音,对其内容进行深度解释,以此帮助大众真正理解消化教育内容.思想政治教育通过舆论主导话语自然应重视意见领袖的培育.由于“意见领袖”的强势话语,当人们个人的意见与“意见领袖”所主导的强势意见出现分歧的时候,往往会逐渐改变个人意见而倾向于强势意见.当“意见领袖”所主导的强势意见得到越来越多公众的认同的时候,便形成了公众的群体意见,这便意味着舆论的形成.也意味着思想政治教育话语舆论主导的实现.
（二）思想政治教育话语的舆论主导应正确运用“议题设置”
“议题设置”（Agenda-setting）是传播学中的另一重要理论.认为大众传媒经常通过报道重心的选取来构筑公共讨论或关注的轻重缓急.虽然这样不能决定或左右大众针对某一事件的具体看法.却可以通过提供相关信息并安排相关议题在很大程度上影响人们的关注点和关注度,即“大众传播可能无法影响人们怎么想（howtothink）,却可以影响人们去想什么（whatt0thinkabout）”.思想政治教育话语主导是一项“理论武装”与“思想引导”的工作,这种主导话语发挥作用的过程本身就是一个不断设置议题并展开议题的过程.思想政治教育在通过舆论主导话语的过程中应重视议题的设置.需要注意的是,思想政治教育在通过舆论主导话语的过程中,其议题设置应贴近大众实际,尽量避免那些“宏大叙事”的议题,而应注重“细节描写”,选择与公众实际生活联系紧密的议题予以设置,如此才有可能利用自身话语吸引大众.进而对其进行引导.
（三）思想政治教育话语的舆论主导应坚持“第一时间”引导
梅尔文·德弗勒的“媒介依赖论”认为,当社会发生重大变化（尤其是突发性事件）而情况不明时,受众由于急于了解情况,往往是谁快他便异常依赖谁.信息时代,信息的传播既不是传统媒介的以“天”或“小时”为单位,而是以秒为单位.这样,当面临重大变化,尤其是突发性事件时,一旦有人赶在主流舆论之前发布并传播一些失真的、虚假的甚至与社会主义核心价值体系截然对立的舆论信息,并引起大众的广泛关注时,势必会产生滚雪球的传播效应,进而使社会主流舆论处于一种危险的被动状态.因此.思想政治教育利用社会舆论主导话语权的时候,必须抢占先机,坚持“第一时间”原则,第一时间利用互联网、广播、电视、微博等大众媒介发布和传播信息.满足公众的信息需求,唯有如此才能牢牢把握舆论引导的主动权,有效发出思想政治教育话语的强音.
（四）思想政治教育话语的舆论主导应主动占领网络舆论阵地
据中国互联网络信息中心（CNNIC）2013年1月15日发布的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2012年12月,中国网民数量达到5.64亿,互联网普及率为42.1%；中国内地共有八省市超过一半常住居民已转化为网民.其中北京、上海超过70%的常住居民为网民.已达到北美、西欧和日本、韩国的水平.广东、福建、浙江、天津、辽宁、江苏等六省份约50%-60%的常住居民为网民.随着信息社会的发展,互联网带来了传播领域的革命性变革.以网络为代表的新兴媒体逐渐成为跨媒体、跨区域、跨层次舆论传播的重要媒介,成为新兴的舆论生成的策源地、舆论传播的集散地和舆论交锋的主阵地,社会舆论从现实社会拓展到虚拟社会,形成网络舆论,即“网民关于现实社会和网络社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和.网络日益成为人们日常生活的重要组成部分,互联网对人们思想和行为的影响日益广泛、深刻,承载着大量价值观念和政治态度的互联网逐渐成为各种思想文化交流、交锋、交融的前沿阵地,同样成为意识形态斗争的重要阵地.西方敌对势力往往利用传播速度快、覆盖面广且煽动力强的互联网推行网络话语霸权,对大众进行思想渗透,混淆视听,对人们的思想和行为造成极大干扰.作为一个高度开放的公共领域,各种思想观念、政治倾向和价值观念等在互联网上充分集合、碰撞,造成网络舆论的主题分散、导向不明,呈现出自由化、多元化、开放性和不可控性等特征,使社会舆论领域局面更加错综复杂.因此,思想政治教育话语的舆论主导必须重视网络舆论的引导.占领网络舆论阵地,大力提升思想政治教育的网络文化话语权.
三、生活主导
从教育学的角度来看.生活本身便具有教育的价值.瑞士大教育家裴斯泰洛奇最早明确提出“生活具有教育的作用”,我国著名教育家陶行知也认为,“教育的根本意义是生活之变化.生活无时不变,即生活无时不含有教育的意义,“是生活就是教育,不是生活的就不是教育；是好生活就是好教育,是坏生活就是坏教育”.生活与教育在一定程度上存
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