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三、新政治经济学的繁荣引领中国经济学发展的路径

长期以来,我们有一种传统的思维定式,即把经济学的实用性视为主旨,而经济学的历史性与社会性等都是附属的.总以为只有实用主义的经济学才是我们的现实经济生活必需的,忽视了经济学流派之间的交融与综合.这是经济学的方法论演进使然.新政治经济学的繁荣和发展在于其适应了社会经济发展的需要,引领了社会科学发展方向.新政治经济学的产生和发展及其学术旨趣为我们观察、分析中国问题,促进中国经济学发展提供了诸多有益的启示.

首先,研究、分析中国问题必须从中国实际出发,而不能从本本或教条出发.新政治经济学的繁荣和发展告诉我们,环境塑造人们的思维,是现时代的社会、政治、经济环境界定了经济学家所提问题的实质和特定时代经济理论的内容和方法.所以,研究中国问题、制定方针政策,必须从中国实际出发,从中国特有的社会、政治、经济环境出发,而不能套用国外现成的理论模式.中国最大的实际就是：中国是历史上商品经济不发达,又由计划经济向市场经济转轨的国家；中国仍处于社会主义初级阶段,中国是世界上最大的发展中国家：中国的目标是到2020年全面建成小康社会.新政治经济学的繁荣和发展告诉我们,中国问题是发展中的问题：如发展中的不平衡、不协调、不可持续问题；科技创新能力不强、产业结构不合理问题：体制改革不到位问题；收入分配不公平问题；发展中的不合理、不道德、信念不坚定问题,等等.这些问题只有在经济与政治、社会与个人、国家与公民的相互关系中才能找到答案.全面建成小康社会.必须正确处理好政治和经济、社会和个人、国家和市场之间的关系,处理好经济体制改革和政治体制改革的关系,充分调动社会各方面的积极性,激发各类市场主体的活力.

其次,处理好政府和市场的关系是深化经济体制改革的重中之重.从政治经济学的演进和新政治经济学的产生、发展的过程我们可以看到,政治与经济、政府（国家）与市场的关系是人类社会经济发展面临的永恒主题.从一定意义上讲,从“政治学与经济学的一体到政治学与经济学的分道扬镳再到政治学与经济学的融合”的逻辑视野,再次验证了——人类社会发展的历史就是在政府和市场之间寻找平衡的历史.这种演进的轨迹再次证明了——尽管市场有缺陷,市场仍是经济运行的基础；尽管政府有失灵,政府仍是依靠力量；只是政府作用的方式将随着经济的发展变化而不断变化；政府和市场不是谁取代谁的问题,而是两者之间如何协调发展的问题.中国既然选择了市场经济,就必须处理好政府和市场的关系,既要更加尊重市场规律,又要更好地发挥政府作用.政府如何行使职权、通过什么方式行使职权将成为两者关系的核心和焦点.而且,在当今社会,单纯地依靠政府已经很难解决复杂的公共事务问题,政府需要更多地和私人部门、非营利组织或公民个人合作,共享公共权力,共同管理公共事务,实现多主体的“共同参与、合作共治”将是社会发展的必然趋势.

第三,吸收社会科学优秀成果,丰富和发展马克思主义经济学,完善中国特色社会主义经济理论体系.任何理论的发展都离不开社会科学的根基.新政治经济学是人们对社会、政治、经济运动规律认识进一步深化的结果；是在广泛吸收社会科学优秀成果的基础上发展起来的.马克思主义经济学的产生和发展如此,中国特色社会主义理论体系的完善也是如此.从历史上看,马克思主义经济学的产生与社会科学的发展息息相关.马克思主义是19世纪社会科学发展的必然产物；是对19世纪社会科学主题的回答；是对19世纪人类三个最先进国家的三种主要思潮的批判、继承和发展.从现实来看,中国特色社会主义经济理论体系的完善更需要社会科学的支撑,需要与其他社会科学理论的碰撞以及对人类文明成果的借鉴和扬弃.马克思主义经济学也好,中国特色社会主义经济理论体系也罢,只有是开放的,才是有生命力的.

第四,加强制度体系建设,为中国特色社会主义建设提供制度保障.新政治经济学强调制度的地位和作用,强调制度是经济社会发展的内生变量.而制度又有正式制度和非正式制度之分.正式的制度是指人们有意识创造的一系列政策法则,它涵盖社会、政治、经济、文化、军事等多个方面,从宪法到具体法规,再到特殊的细则,它们共同约束人们的行为.非正式的制度主要包括价值信念、伦理观念、风俗习惯、意识形态等内容.因而,在现实生活中,一方面,我们要加强正式制度和非正式制度的理论研究,对正式制度与价值信念、意识形态等非正式制度对资源配置、收入分配、经济发展的影响要有清醒的认识.另一方面,要不失时机深化重要领域的改革,加强正式制度建设和价值信念、意识形态等非正式制度的建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟化、系统化,从而为中国特色社会主义建设提供正式的、非正式的制度保障.

（责任编辑陈孝兵）

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