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40;实施需要制度化的评估和监督.在这个系统中,“谁来评估与监督”、“评估与监督谁”和“怎样评估和监督”,是三个紧密联系的核心环节.首先,“谁来评估与监督”,即谁有权力检验党支部工作的成效.显然,校党委、二级党委是党组织自上而下的评估组织,而普通群众则是自下而上的评估群体.因此,评估主体应当由校党委、二级党委和学生群众来担任.其次,“评估和监督谁”,即被考核和监督的对象是谁.党支部是具体实施“述责答辩制”的行为主体,也就是被评估和监督的对象.更加具体而言,评估和监督的是责任主体的行为内容、行为方式和行为效果是否符合既定目标、既定规范和既定程序.再次,“怎样评估和监督”,即评估主体通过什么方式对责任主体进行评估和监督.(1)在评估机构上,应成立常设考评机构,做到责任明确;(2)在评估原则上,应遵循科学求实、简便实用、分类考评、公开公正、群众满意等原则;(3)在评估时间安排上,可选择每次支部“述责答辩”后一周内、可选择一个学期支部“述责答辩”结束之时、也可选择一年内“述责答辩”前后的不定期评估;(4)在评估方式上,应灵活把握终结性评估与阶段性评估相结合、经常性评估与定期性评估相结合、激励与惩治相结合、交流与学习相结合等立场,具体采取二级党委评议、支部自评、支部间互评、群众参评(党委主要负责人要定期召开会议,听取普通群众对“述责答辩制”开展情况的意见和建议,接受群众监督和反馈)等方式;(5)在评估奖惩上,以奖惩制度进行正向激励,肯定积极行为、否定消极行为;(6)评估与监督的终极目标,是要通过完善考核评价体系,及时推广先进与典型经验,带动、辐射与激励党支部不断查找差距,改进自身行为,探索党建工作规律,保障党组织的先进性.此外,逐渐健全严格的责任追究机制、不断完善基层党务工作者队伍专职化教育机制,探索经费支撑的物质保障机制、建立相关网络平台等技术保障机制等,都是当前和今后在推进和实施“述责答辩制”过程中应该系统和深入考虑的问题.

参考文献:

[1]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

[N].人民日报,2011-07-01.

[2]关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N].

光明日报,2004-10-15.

[3]王晨曦.高校学生党员发展过程中实行述责答辩制的实

践与思考[J].湘潭师范学院学报(社会科学版),

2006,(7).

[4]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告

[N].人民日报,2007-10-25.

[5]建立健全“创先争优”的长效机制[N].重庆日报,

2011-06-09.

[责任编辑:张亚茹]

基金项目:2010年辽宁省社科基金重点项目“高校马克思主义大众化:主体、机制和路径研究”(L10AKS002);辽宁省“十二五”教育科学规划2012年度一般课题“马克思主义大众化视阈下高校‘青马工程’:主体、机制和路径三维度研究”(JG12DB072);中央高校基本科研业务费专项资金资助“时代化进程中早期马克思主义中国化与大众化的历史诠释与当代价值”(2012QN092)和“马克思主义中国化、时代化、大众化研究”(3132013323)资助.

作者简介:孔朝霞(1976-),女,长春人,大连海事大学马克思主义学院副教授,主要从事马克思主义中国化与中国社会发展问题研究;安国城(1978-),男,北京人,北京外国语大学法语系讲师,研究方向:马克思主义中国化与中国社会发展问题研究.

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