关于经济发展方面论文范例,与西部远郊镇域经济模式设计应用相关论文下载

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经济发展模式的理论设计,结合作者在2011年6月至2012年3月期间对马武镇党政办、经发办、农业服务中心、园区办、户改办、规划所等部门的座谈调研,并参考对桦榕社区、惠民社区、文观村、石朝门村、外坝村等地的实地走访调查,立足于马武镇经济发展基础相对薄弱、乡村工业园区发展尚未形成规模、农民新村建设粗具规模等现实,经过与马武镇主要领导的多次沟通和基层反馈,对马武镇未来较长一段时间的经济发展模式进行了设计,其要点如下：

第一,以户籍制度改革和农民新村建设促进乡村城镇化发展.利用《涪陵区人民政府办公室第80号议事纪要》提供的机会和支持政策,开展以耕地换社保、宅基地换住房的户籍制度改革,引导农民向桦榕社区、惠民社区等小城镇以及均田村、外坝村等农民新村聚居点集中.同时,打捆使用农村改厕改水工程、沼气工程、建设用地复垦等项目经费,开展农民新村聚居点的标准化建设,通过农民新村的整体转户和社区自治等,实现农民新村聚居点的城镇化发展.

第二,以建设用地复垦和土地集中流转促进土地资本化.对农民聚居后的宅基地、废弃工业用地和可耕抛荒地进行复垦,确保耕地面积数量和质量稳中有升.对复垦后新增的建设用地,一部分进入地票交易,补贴户籍制度改革、农民新村聚居点建设以及建设用地复垦等项目经费；而另一部分则通过建设用地内部调剂,支持开发民协中小企业创业基地、微型企业创业园等乡村工业园.对农民聚居后的退耕地处理,主要是引进川马食品和乐味食品等农业产业化龙头企业,引导文观大米专业合作社等省部级农民合作社示范社鼓励种养业大户和能人承包农地以实现土地的集中流转,并通过承包经费支付和涪陵区农委的“保底托收”确保农民退耕地后土地使用权补贴的获得.

第三,以三次产业协同发展促进镇域经济发展.通过农业产业化片区开发、工业集聚发展和服务业发展框架搭建,实现镇村经济的一体化发展.构建以林业、榨菜业、畜牧业为主导,渔业和农业服务业为补充的农业产业体系；打造文观村—惠民社区—石朝门村沿线为现代农业示范园区,重点布局现代生态农业和旅游农业；打造红专村—外坝村—小坝村等区域为传统及基地农业片区,重点发展各类传统种植农业和各类基地农业.以民协中小企业创业基地为依托,引导工业和服务业重点企业入园集聚发展；依托川马食品、乐味食品、美成塑料、金帆热处理、圳凌生物、广丰地产等公司,积极发展农副食品加工业、建筑与房地产开发业、塑料制品业、机械制造业、生物制药和新型材料等工业产业.依托十里梨子长廊观光线建设,打造涪陵区乡村生态旅游扶贫观光带；并通过商业集聚区、星级农家乐和物流产业“总部基地”建设等,打造现代商贸服务体系.

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第四,以产业发展、劳务经济和全民创业等保障域内居民就业和持续增收.以农业产业化、工业产业发展壮大以及乡村生态旅游和商贸业发展等,提升产业对镇域内劳动力的吸纳力度.依托杰鹏建筑等专业劳务公司,开展技工培训和劳务输出.通过“百姓创家业”、“能人创企业”、“返乡创新业”、“老板创大业”和“干部创事业”等形式,鼓励镇内居民自主创业.同时,通过设立专兼职就业指导员,提供免费或补贴培训,开展对重点就业企业、创业企业和微型企业的流动资金贷款贴息,建立对就业指导员、获得职业技能认证人员、低保人员以及“零就业家庭”就业人群的奖励制度等,实现镇内居民的就业和增收.第五,以政府融资平台的专业化公司运作保障建设项目的落实.在经发办下设立统筹城乡开发建设公司,统筹解决马武镇经济发展中资金使用、项目推动和投融资问题,以确保马武镇新场镇建设、交通基础设施建设、农民新村建设等项目的顺利实施.

五、结论及讨论

本文立足于对经济发展模式的理论考察,从土地资本化、产业化、城镇化等经济发展模式和循环经济理念等入手,设计了西部远郊镇域经济发展的一般模式,并对重庆市涪陵区马武镇的经济发展模式进行了应用设计.研究表明：

经济发展模式的相关研究主要围绕国别、区域和区位三个层次展开.全球范围内国家或地区发展模式主要包括盎格鲁—撒克逊模式、莱茵模式、日本模式、东亚模式、拉美模式、中东模式等；区域范围内行政区或经济区开发模式主要包括均衡模式和非均衡模式,具体又包括大推进的全面发展模式、增长极培育模式、点轴开发模式、网络开发模式、梯度推移或反梯度推移发展模式以及经济跳跃发展模式等；区位经济发展模式在区位发展的不同时期侧重点不同,在发展初期侧重以资源、资本、劳动力和技术创新等要素驱动经济发展,在发展中期侧重以产业化、城市化和开放化促进经济发展,而在发展高级阶段则侧重以循环经济、生态经济和低碳经济等促进经济社会与资源环境的友好和协调发展.

基于西部远郊乡镇的发展基础和要素相对缺乏的现实,宜基于区位发展初期和中期相关模式,契合高级阶段发展理念进行经济发展模式设计.本文主要基于土地资本化、产业化、城市化模式以及循环经济理念,设计了我国西部远郊镇域经济发展的一般模式.该模式以建设用地复垦为发展契机,以推进农村户籍制度改革和探索农地流转模式为抓手,以农民聚居点建设、农业片区产业化开发、乡村旅游开发、工业园区建设、中小型企业创业基地建设、微型企业群建设、场镇建设、基础设施建设、镇域开发公司化运作9项任务为突破口.应用西部远郊镇域经济发展一般模式进行具体行政单元或经济单元经济发展模式设计时,必须重点解决城镇化和土地资本化实施路径、经济社会发展依托方式以及资金统筹安排模式等问题.

当然,本文对经济发展模式的设计,仅仅是对西部远郊镇域经济发展模式设计的一种探索性尝试,难免存在一些问题,比如：仅基于区位层次对镇域经济发展模式进行了设计,忽略了镇域内各社区和村社在谁先开发问题上的相关细节设定；仅基于土地资本化、产业化、城镇化以及循环经济模式对镇域经济发展模式进行了设计,尚未考虑依托资源、技术、创新和人才以及生态经济和低碳经济等进行模式设计；仅对马武镇经济发展模式进行了初步设计,尚未对该模式的发展绩效做出详细考察.对这些问题的处理,有待于较长时间的动态评估,需要作者和同行后续关注和研究.

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