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D认证合格的建筑的租赁价格以及售价均高于普通建筑.GBEL两星级和三星级建筑可以获得分层奖励措施,预先支付的费用较高,这是现存最大障碍.集成化设计推广加利福尼亚州推出早期推广以及集成化设计奖励措施.无
中美两国绿色建筑评级体系的共同之处在于政府主导型的目标及其模范带头作用.在美国,联邦政府机构率先采用LEED标准.在项目的早期,占到LEED认证总数的40%以上（Payne&,Harris2004）.联邦政府的认证行为逐渐引致更大规模的市场转型（更为资深的建筑师和承建商、更为低廉的费用以及相对较少的障碍）,进而使得绿色建筑评级程序被广泛采用.LEED最近四年发展迅猛,扩张速度甚至超过前八年.目前,已经有14个联邦机构或者部门、30个国家政府部门以及超过400个地方政府选择了LEED.中国也开始了类似的尝试.第12个五年（2011-2015年）发展计划要求80%的新建公共建筑参与GBDL评级,并且提出2015年认证合格的绿色建筑建筑面积达到10亿平方米的奋斗目标,期待政府导向行为能够刺激GBDL市场的长足发展.2012年,整个美国LEED认证合格的建筑面积总量仅为2.34亿平方米.此外,深圳、南京以及重庆等城市为提升各自绿色建筑占新建筑的比重（从30%到80%均有）所树立的2015年和2020年的远景目标更富挑战性.
虽然两国以政府为主导以期实现发展目标的做法是相似的,但是中美两国用以支持绿色建筑投资的财政政策存在明显差异.
在美国,为了刺激更多人参与LEED项目,参与者仅仅可以获得小额补助,享受物业税优惠政策.但是,中国政府为了吸引更多房地产开发商设计并建造二星级甚至三星级绿色建筑,按照建筑平方数量为房地产开发商提供相对应的物质激励.然而,这种处理方式上的差异可能是由以下原因引致的：对于相对不成熟的中国房地产产业而言,一次性投资所需的建设费用才是最大的拦路虎,而美国,尽管也存在着费用方面的问题,越来越多的证据显示LEED认证合格的建筑的更为高昂的租赁费用以及销售价格才是LEED认证的魅力所在.根据对多个研究成果的综合分析（Watson2011）,LEED认证合格的建筑的租金比普通建筑高出5-17%,而销售价格则比普通建筑高出11-25%.
中美两国民众对绿色建筑的受教育以及了解程度也存在差距.USGBC有条不紊地大规模推进LEED的宣传教育工作,对LEED的专业化发展而言,功不可没.近年来,LEED越来越受到美国民众的欢迎.此外,绝大多数主导着LEED评级程序发展方向的委员会成员都是产业内人士.这就使得LEED的要求能够与时俱进,具备较强可行性,能够与绿色建筑产业内的现行最佳做法保持步调一致.GBEL评级流程的发展是政府主导的,产业意识可能跟不上产业以及市场发展的节拍,接受度也相对较差.这也就意味着GBEL评级程序的发展需要更多专业人士的参与,才能激发民众使用GBEL评级程序的浓烈兴趣.
6结论
随着能源效率以及气候变化受到越来越多海内外人士的重视,中美两国的绿色建筑市场均呈现出良好的发展态势.虽然两者有着截然不同的扩张速度以及管理方式,但是所采用的评级程序以及发展目标是极为相似的.美国LEED项目是由非政府机构美国绿色建筑协会发起的,比GBEL项目整整早了十年.该项目的重大决策是由产业利益相关者协商一致作出的.从2008年开始,一个独立的第三方团体（GBCI）接手LEED的管理事宜,包括登记申报、认证以及职业资格认证.然而,中国GBEL项目则是由中国住房和城乡建设部从中央到地方的各级政府办公室负责管理的.项目管理层面的这些差异直接影响了各自国家普通民众对这两个标识项目的认知程度以及接受程度.对于GBEL项目而言,信息障碍、制度障碍以及能力障碍等都是该项目所面临的重大发展障碍.
美国LEED和中国GSEL评级程序存在着众多相同的特质,包括区别对待新设计与建设运作、民用住宅与商业建筑、强制性与积分制评分项目.评级程序内容的覆盖面同样存在差异.与GBEL相比,LEED评级程序的建筑类型针对性更强.更为重要的是,LEED所选用的是按照分值类别分别计分,而不是直接采用总分制.这些差别可以被视为是由两国住房管理部门之间所存在的差异导致的.我们可以从中看到对政策制定以及市场发展的导向意义.
在未来发展潜力层面,美国联邦以及各州政府的授权使得政府导向型的绿色建筑在21世纪的第一个十年大放异彩.LEED项目依然处在快速发展过程当中,因为LEED认证合格的专业人才遍布全国,各地政策利好,而且越来越多的证据表明绿色建筑的租金以及售价更为可观.另一方面,中国的绿色建筑产业依然非常年轻,时刻准备着开启至关重要的发展阶段.除了雄心勃勃的2015年国家绿色建筑发展目标之外,很多城市均为自己设立了奋斗目标,将新建筑获得GBEL认证的比例目标定在30%-80%之间.但是,房地产开发商依然提不起对绿色建筑的兴趣,因为绿色建筑的建设成本一次性投入较高而国家财政激励政策却未能落实到位.中国是否能够实现其已设定的绿色建筑目标,我们拭目以待.但是,如果目标确实得以实现,中国将轻松成为全球最大的绿色建筑市场.
参考文献：
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[9]Zhang,X.中国三星级绿色建筑评级以及标识系统的政策建议[R].加州伯克莱：加州大学伯克利分校古德曼公共政策学院,2011.
（责任编辑：张萌）
FromPlatinumtoThreeStars：ComparativeAnalysisofU.S.andChinaGreenBuildingRatingPrograms
NinaZ.Khanna1,JohnRomankiewicz1,ZHOUNan1,FENGWei1,YEQing2
（1.LawrenceBerkeleyNationalLaboratory,2.ShenzhenInstituteofBuildingResearch,Shenzhen518049）
Abstract：In2011,thebuildingsectorinU.S.andChina,thetwolargestglobalenergyusersandCO2emitters,consumed40%and25%ofnationaltotalenergy,respec
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