宪政有关论文范文文献,与民初湖南省宪自治的宪政价值相关论文查重

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二、湖南省宪自治是民初一次

真正意义上的宪政启蒙

宪政的本质乃是限政,在于对公共权力的有力制约.这种制约的重要路径主要是以权力制约权力和以权利制约权力,而后者的制约更为关键和根本.而公民单个的权利主体的弱势性难以形成对强势权力的有效制约,并且权利本身也时时面临着滥用的可能.故而,对公民进行宪政知识的教育,以及进行权利意识、法治意识等宪政意识的启蒙极为重要.对公民社会进行宪政启蒙是宪政文明的基石,宪政是对美好生活的政治体制上的合理安排.宪政是“人”的政治,是需要千千万万公民共同参与和维护的事业,对人的自由意识、权利意识、平等意识等宪政意识的启蒙是宪政运动的基本前提.只有进行宪政的启蒙,才会有宪政的运动.没有宪政启蒙,宪政只能是建立在沙土之上.宪政启蒙是欲将长期匍匐在专制主义下的蒙昧无知的百姓唤醒,以民主科学、自由平等博爱的宪政精神去充实精神世界,洗涤其被专制主义蒙蔽的灵魂.宪政启蒙不仅要向社会公众传播宪政知识,更主要的是培养人们的宪政情节和宪政信仰.

民初湖南省宪自治是一次深刻的宪政启蒙运动,在相当大的程度上传播了宪政理念和民主意识,培养和锻造了一大批具有初步宪政理念和民主自治能力的知识分子,为推动中国现代宪政的发展奠定了群众基础和人才条件.民初省宪自治中的宪政启蒙主体是新绅士和新型知识分子.新绅士是清末具有科举功名且接受西方宪政思想和理念而实现从传统到现代转型的绅士.新型知识分子主要是科举制废除后在新式学堂接受西方宪政知识和宪政理念的知识分子,其中不乏留学日本和欧美的知识分子.民初湖南省宪宪政启蒙的历史使命主要是由新绅士和新型知识分子所担当.通过新型知识分子和新绅士的宪政启蒙努力,向一定范围内的公民特别是城市的公民进行宪政启蒙,传播了自治理论,使一定范围内的普通民众的宪政知识得到初步普及,宪政理念得到初步发育.

民初湖南省宪自治启蒙的方式是多种多样的.一些具有初步宪政民主理念的知识分子如龙兼公、毛泽东等主要以报刊、书籍、社团、演讲、游行等为平台或手段,大力宣传宪政知识和宪政理念,试图在腐朽黑暗的旧中国播下民主自由的种子,培养民主自由的社会风气.在湖南省宪自治运动中,具有强烈近代宪政理念和民主觉悟的新兴知识分子以长沙《大公报》等为载体,以集会、游行、示威、演讲、夜校等为手段或方式,在当时所能达到的范围内实行了一次宪政知识的大宣讲,进行宪政意识的培育.可以说民初湖南省宪自治运动推动了一大批具有宪政精神、熟悉宪政机制的社会精英的成长,以他们为主体对民众进行了一次必要的宪政启蒙.

民初省宪自治中的宪政启蒙主要是围绕《湖南省宪法》的制定和实施为聚焦点的.《湖南省宪法》制定之前,围绕着省宪自治的价值意义和基本理论,社会各界以长沙《大公报》《民国日报》《新知报》等为媒介展开了地方自治和宪政理论的大讨论、联邦制的大论争.通过宣传和论证向社会各界宣传了宪政的基本知识、联邦制理论的价值和省宪自治的意义,使得省宪自治运动基本成为全省公民的主流政治意识.在省宪制定过程中,社会宪政精英以长沙《大公报》等媒体为平台,对于省宪名称、省政制究竟是应采省长独裁制还是合议制、省宪和约法的关系等重大理论问题进行论争,从而传播了省宪自治和宪政的基本理论和精神.通过省宪的制定,来自各地的省宪审查员经过省宪审查经历了省宪全过程.省宪审查员经过对省宪亲身审查实践,对联邦自治、中央与地方政府的关系、权力制衡、地方自治机构的组成以及职权范围等一系列的宪政基本理论和精神都有了相对全面和深入的认识和领悟.省宪公布后,以省宪审查员为主要成员的省宪宣讲员被派往全省各地和当地的宪政精英一道,对省宪的基本内容、基本价值和精神进行了一次较为深入的省宪自治乃至宪政的大宣讲.在省宪创制后,社会各界以省宪为维权武器,向专制与邪恶进行有力的抗争.如前所述的长沙《大公报》的维权胜利,向社会昭示了省宪的权威之所在,向社会公众进行了一次生动的宪政精神的教育.

尽管民初湖南省宪自治中的宪政启蒙的广度和范围非常有限,当时占人口大多数的农民的宪政意识依然很薄弱,但是在城市特别是省会城市――长沙的宪政启蒙运动却是如火如荼.可以说,在军阀混战、战火纷飞的民初一二十年代,湖南省宪自治中的宪政启蒙达到了其可能达到的高度,更难能可贵的是其宪政启蒙运动在一定程度和范围上达到了社会的底层.这和辛亥革命前后的宪政启蒙主要是在社会上层、底层社会的宪政启蒙一片空白相比,当然是一大进步.辛亥革命之所以失败的原因当然是复杂的,但其中宪政启蒙的缺失却是关键.辛亥革命是在1911年湖北新兵大部被清廷临时抽调到四川镇压保路运动、武昌兵力空虚的情形下突然发生,各省云集响应而在短时间内取得成功的,革命党人来不及对普通百姓进行宪政启蒙,政权就被袁世凯篡夺.湖南省宪自治运动吸取了辛亥革命宪政启蒙缺失的教训,而在当时最大可能的范围内进行了必要的宪政启蒙.这也正是湖南省宪自治运动在湘省一呼百应,省宪自治运动一度进行得如火如荼的原因之所在.虽然后来由于武力统一的外力过于强大而导致失败,但这并不能否认在当时特定背景下省宪自治、省宪启蒙的价值和意义.因为只要人们还需要用宪政安排理想生活,省宪自治的宪政运动和宪政启蒙的价值就是无法泯灭的.任何政治文明的到来都需要思想启蒙,没有宪政启蒙,宪政文明就无法在中华大地上生根.

三、湖南省宪自治促进了广大民众

公民意识的初步觉醒

在公民社会中,公民既是社会生活的主体,更是国家政治生活的主体.公民社会要求国家政治生活的民主化,要求公共权力的授予通过民主选举和法定程序来表达公众意志,反对个人或少数集团垄断公共权力.公民社会和政府能站在平等的地位,在同一平台上平等对话是现代民主政治的理想图景.在民初湖南省宪自治中,可以说是公民社会力量的一次大爆发.在这次自治实践中,公民权利得到有力的张扬.在湖南省宪自治运动中,一定范围的公民民主觉悟高涨,甚至可以说,达到当时历史条件下可能看到的高度.如,公民团体的游街大会；在议会内部制宪主体的争议不决下,咨请省长征集全省民意,而不是他们自我表决.这些都体现了民权的张扬.湖南省宪自治是在清政府覆亡后,湖南人民为救亡图存的自觉行为,其社会参与程度达到了那个时代可能达到的高峰,不仅深刻地打上了普遍的社会参与的特点,同时,由于生根发芽于乱世,又深深地打上了时局动荡的烙印.

应该说,在20世纪一二十年代,中国社会刚刚摆脱封建专制的樊笼,中国公民社会还处在萌芽时期.统治中国两千多年的封建帝制被推翻,民国的初创为公民社会的萌芽解除了制度枷锁.民国初创后,随着新文化运动的兴起,西方民主宪政思想的传播逐渐深入.公民要求打碎专制奴役的枷锁、追求独立人格和自由平等之人权的呼声强烈,人们更加迫切地追求救国救民的真理.这一时期,由于军阀混

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