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关于海洋环境相关论文范文集,与海洋环境保护和海洋利用应当贯彻的六项原则相关毕业论文开题报告
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0;应进行谈判”、“应在适当情形下进行合作”,都是各国有义务做的⑨.这与《公约》接下来规定的“有关国家应确保养护措施及其实施不在形式上或事实上对任何国家的渔民有所歧视”⑩是义务一样.之所以把这些合作规定为义务,是因为要实现相关的养护和管理目标,或取得相关养护和管理条件,必须有相关国家的实际参与.显然,如果相关国家不参与,“分区域或区域渔业组织”就很难成立起来；即使勉强成立了,也难以发挥组织协调生物资源养护和管理的作用.如果“其国民开发相同生物资源,或在同一区域内开发不同生物资源的国家”不进行谈判,就很难“采取养护有关生物资源的必要措施”.这是因为,如果相关国家不能形成合作关系,一起确定和实施养护和管理措施,其结果就会是所有国家都不考虑采取或拒绝“采取养护有关生物资源的必要措施”.在多个国家的“国民”“开发相同生物资源,或在同一区域内开发不同生物资源”的情况下,单独一个国家采取养护措施是徒劳的.所以,在不能形成普遍参与的国际合作的情况下,所谓养护生物资源只能是一句空话.在这个意义上,普遍合作原则实际上就是无例外参与原则.在这个原则中,国际合作是形式,参与是内容.这个原则的实质是以国际合作的形式参与海洋环境保护与管理.在具体的海洋生物资源养护和管理中,就是以国际合作的形式无例外地参与海洋生物资源的养护和管理.本文来源:http://www.sxsky.net/daxuebiyelunwen/05098398.html
二、一致行动原则
所谓一致行动原则是指在实施海洋保护方面所有利益相关者采取一致行动.所谓利益相关者既包括因蓝色消退而遭受损失的主体,也包括因恢复海洋的蓝色而可能受益的主体.所谓一致行动既包括采取行动的时间要求上的一致,比如按照时令要求进入或结束禁渔期；也包括采取行动的强度上的一致,比如对排放入海的污水采取相同的污染物许可标准.
如果说前述普遍合作原则强调的是参与的无例外,那么,一致行动原则强调的是普遍参与的行动的一致性.这一原则关心的是海洋环境保护和管理中普遍参与的有效性.按照普遍合作原则,各国都应参与或以国际合作的方式参与海洋环境保护和管理；而按照一致行动原则,各国要力图使自己参与的保护和管理活动产生保护和管理的效果.以对“溯河产卵种群”的保护为例.对“溯河产卵种群”的保护需要“鱼源国”、“溯河产卵种群”洄游或通过其专属经济区的鱼源国以外的国家（简称洄游通过国）、既非鱼源国亦非“溯河产卵种群”“洄游通过国”而捕捞这种种群的其他国家（简称其他捕捞国）之间的合作,但这种合作要切实产生保护“溯河产卵种群”的效果,这要求有关各国之间的合作行动必须是“一致”的,或者说是协调的.《公约》之所以要求“鱼源国”对“溯河产卵种群”负“主要”“责任”,之所以要求鱼源国与其他相关国家通过“协商”,“确定源自其河流的种群的总可捕捞量”,要求在“专属经济区外部界限以外”捕捞的国家“保持协商,以期就这种捕捞的条款和条件达成协议”,之所以要求“鱼源国和其他有关国家”“达成协议,以执行有关专属经济区以外的溯河产卵种群的法律和规章”B11,等等,就是要达到在对“溯河产卵种群”的捕捞和保护上实现有关各国行动上的一致.只有行动一致才能真正达到保护“溯河产卵种群”的目的.这里的一致包括执行同一个“总可捕量”,遵守有关捕捞条款和条件达成的协议,实施“有关专属经济区以外溯河产卵种群的法律和规章”等等.
三、惠益共享原则
海洋里有广阔的人类共享空间,这个空间可以笼统地称为公海和国际海底.这个公共的空间里既蕴藏着无穷的财富,也潜藏着使海洋的蓝色消退的危机.分享财富、避免危机的最好办法是惠益共享.
惠益共享原则的基本含义是：从人类共享空间取得的惠益由人类共享.这一原则中的惠益不是处于私人消费者控制之下的利益,不是私营企业家收获的产品和利润,而是海洋向人类提供各种服务的能力.比如出产鱼虾贝藻,提供货物运输通道,海底石油等矿产可以供人类用于生产和消费,潮汐、波浪等可以给人类提供动力,等等.所谓惠益共享的基本要求有二：其一,私主体,不管是个人、区域,还是个别国家、少数国家,都不得独享或联合独享海洋对人类的惠益,不管是海洋的某种服务功能,还是某个特定海域可能给人类带来的利益.总之,海洋的惠益不得由个人、少数人或个别国家、少数国家垄断B12.其二,海洋开发活动不得以牺牲海洋的服务功能为代价.开发活动是为了取得海洋的惠益,而这种取得在绝大多数的情况下都是人类个体利益的需要.为满足个体需要的海洋开发活动不能以牺牲海洋的共同惠益为代价.即使是为了人类的共同利益,也不应牺牲海洋对人类的服务功能,除非所得的利益明显大于所失的海洋惠益,因为人类不应为了眼前的开发利益而牺牲长远的利益.
在从人类共享空间取得的惠益由人类共享的原则之下,我们应当承认不同的国家在开发利用作为人类共同遗产的海洋上的均等机会.根据《公约》的规定,在“用于国际航行的海峡”中,“所有船舶和飞机均享有过境通行的权利”B13就体现了这种均等性.
按照从人类共享空间取得的惠益由人类共享的原则,我们应当赞同用从共享空间取得的收益实施对共享空间质量的维护.这包含两个方面的内容：其一,开发利用共享海洋空间的行为如果造成海洋环境损害,开发者有义务治理海洋损害.其二,从共享海洋空间取得的收益应当成为用于修复海洋创伤的财政来源.
按照从人类共享空间取得的惠益由人类共享的原则,应当承认一些活动的优先地位.这包括：
1.保护海洋的活动对开发利用海洋的活动具有优先性；
2.认识海洋的活动（包括为认识海洋而开展的科学研究活动）对开发利用海洋的活动具有优先性；
3.为公共利益开发利用海洋的活动对私人或个别国家开发利用海洋的活动具有优先性.
四、谨慎开发原则
惠益共享原则的基本要求之一是海洋开发活动不得以牺牲海洋的服务功能为代价.把它转换为按照损害―补偿的原理表达的要求,则该要求包含这样的思想：从共享空间所获得的收益应足以支付维护共享空间质量的费用B14.如果开发所得不足以支付消除开发活动给共享空间带来的不利影响的费用,这样的开发活动就是支付了“牺牲海洋服务功能”的代价.
要确保海洋开发活动所获得的收益足以支付维护海洋质量的费用,对公海和国际海底的开发活动应当实行谨慎行事原则B15,或者叫谨慎开发原则.这个原则的基本含义是,只有在确信开发所得利益足以支付为消除开发活动所可能带来的不利影响时才可以开发,对可能出现无力消除不利影响的情况,不能以无科学上确定的结论为理由而拒绝停止开发.
谨
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