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关于高等教育相关论文例文,与现代大学制度的经济学相关论文格式
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场经济有两个最本质的特征,其一是提高资源配置效率；其二是实现充分竞争.在市场经济条件下,资源配置的主体不是政府而是企业和个人,资源配置的主要方式不是行政计划而是市场调节.所谓的帕累托最优.就是在资源配置过程中,经济活动的各个方面,不但没有任何一方受到损害,而且社会福利要尽可能实现最大化,社会发展要达到最佳状态.在现实社会中,有许多不同的制度,不同的制度效率也是不一样的.在这里,如果我们把大学看做是一种组织体时,现代大学制度建设就是如何发挥大学的“制度性”经济功能,通过良好的高等教育服务来获得更多更好的资源,从而提高大学的办学效率.在同一个市场体系中,政府理应对公私立大学实施基本的资助政策、同等的制度安排和治理,从而有利于良性竞争.而且,在市场经济条件下,所有权和经营权分离是非常普遍的现象,从而使公立大学更好地走向市场,多渠道筹措资金,提高大学经营的生机与活力,国际上流行的公立高校民营化就是很好的证明.同样,我们以大学教育产出的埃奇沃思图来说明市场中公私立大学资源配置的条件状况(图2).假如市场中有两个高等教育服务的生产竞争者：公立大学和私立大学：两种生产投入要素：资本和劳务,资本用X轴表示,劳务用Y轴表示；市场中的资本与劳务总量一定.那么,第一,从公立大学A到私立大学B有一条契约曲线,契约曲线上的每一点都是生产效率点；每一点都是一种投入要素的帕累托最优组合,因为对两种生产要素组合进行重新配置不可能不引起大学教育产出品的减少；在契约曲线上有无数个生产效率点.第二,公立大学A和私立大学B都有一组表示对生产要素(资本和劳务)偏好的常规形状的无差异曲线；A的无差异曲线为T1,T2,等,Tn,B的无差异曲线为S1,S2,等,Sn,则A、B各自的无差异曲线相切点为P1,P2,等,Pn,P点是帕累托有效点；在框图中,还存在大量的Q1,Q2,等,Qn点,它们没有位于契约曲线上,因而不具有最优生产效率,显然是帕累托改进的对象.如果要实现Q点向P点的转化,就要在市场体系中对公立大学和私立大学进行同样的要素投入,提高要素组合效率是根本.
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三、现代大学制度建设的困境
在市场经济改革进程中,人们对大学的组织属性界定不清,大学制度建设始终徘徊在原有体制之内,形成改革的“灰色地带”.袁贵仁教授认为,建立现代大学制度要全面理解和把握大学作为法人实体和办学主体所应具有的权力和责任,主要表现为处理好大学内外部若干关系.这里所指的“若干关系”,主要表现为大学与政府、大学与市场、大学组织相互之间等.不妨对它们作相应的经济学分析：
1 大学与政府的关系
一方面,国家和政府是大学的投资主体,也是大学的办学主体和管理主体,大学就相当于政府的一个部门,根据行政命令和指令性计划,并且根据其所处的行政层次来配置相应的高等教育资源.另一方面,高等教育的国有垄断格局提高了大学的交易成本,社会资源很难投入到该领域中来.在市场环境下,大学与政治、经济具有不可分割的“血肉联系”；政治代表权力资本,经济代表货币资本,这样两种资本不断介入大学,通过大学内部行政发生功能转换,行政人员成为拥有该项功能的“转换器”,大学行政权力便日益膨胀起来,不断增加管理成本,大学的办学效率低下.
2 大学与市场的关系
市场经济使教育资源配置方式发生了变化,公立大学也要打破所有制的藩篱,不是象过去那样单纯依靠政府财政资助,而要靠提供高质量的教育服务,通过市场竞争来获得资金和资源的投入.密西根大学是美国公立大学,也是世界一流的研究性大学.2009年学校财政收入包括经营性收入和非经营性收入两种(医学院除外),其中经营性收入占75％,非经营性收入占25％；经营性收入中净学费收入占30％,联邦、州和地方政府竞争性拨款占28％；非经营性收入州政府教学常规拨款占14％；其它收入包括教育产品和服务、附属企业和捐赠等收入比例占28％.在学校整个经济结构比例中,财政拨款、学费收入和其它自主收入呈“三足鼎立”之势,而国内大学经费中财政拨款和学费凸显“两极化”,学校自主收入比例极低,与国外高校相差甚远.
3 大学与大学的关系
由于经费严重依赖于财政投入,大学办学不是为了满足和适应不同层次、类型多样的主体需要,而是面向政府.地方高校向中央高校看齐,专科学校向综合性大学看齐,教学型大学向研究型大学看齐,民办大学向公办大学看齐.在整个高等教育生态系统中,各类大学组成的生态链不是“同生共长”,而是“相互残杀”.另外,政府对大学进行财政补贴,是因为高等教育服务是一种准公共产品,具有外部性,而与公私立之分的大学形态无关.在我国,政府总是难以突破所有权与管理权的情结,对民办大学脱离不了所有权歧视,至今没有给予财政直接资助.总而言之,1998年颁布的我国《高等教育法》第11条规定：高等学校面向社会,依法自主办学,实行民主管理.可是,法律上的规定与实际操作并不是同一回事.
高等教育体制改革与现代大学制度建设的关系尚未理清.契合市场经济体制改革的进行,我国高等教育管理体制、办学体制和投资体制也做出相应的改革.高等教育采取以中央与地方各级政府投资办学,分开管理的思路,也就是从原来的“两级办学、两级管理、两级拨款”转变到今天的“三级办学、两级管理、三级拨款”.在精英大学系统向大众大学系统的转变过程中,少部分办学效益高的大学划归中央政府投资,部分中等效益的大学划归省级政府投资,大部分效益较低的大学划归地市级政府投资.从政府财政能力看,中央政府最强,省级政府次之,地市级政府最弱；从大学收取的学费看,各类大学之间并没有显著的差异.高等教育体制改革使各级政府间对高等教育资源的投入有所改善,大学与政府主体间的责任关系在一定程度上得到理顺.但不可否认的是,政府作为大学举办者、管理者和投资者的主体地位和身份并没有根本改变,大学经费投入只不过从政府财政“左边的口袋”转向“右边的口袋”：地方高校扩大了绝大部分普通民众的高等教育机会参与,但财政经费的保障却最为薄弱：在社会贫富分化中,我国不同经济水平的社会群体与大学教育机会具有强弱对应关系,大学促进社会阶层流动的功能被弱化；更为严重的是,在一些经济后发展地区,由于财政投入得不到保障,部分地方高校办学经费变得严重不足.
四、结语
如果说建立现代企业制度是通过赋予企业自主权而极大地解放和发展了生产力,促进了经济持续高速地增长；那么,现代大学制度建设目的和归宿,最终需要通过培养人才和服务社会服务民众等活动来实现.市场经济体制改革使我国经济持续高速增长,公共财政体制转轨逐步扩大了教育投入,高等教育规模扩张带来高等教育事业的兴盛.但是,这种看似繁荣的背后其实掩盖不了诸多大学人难以回答的问题：现有的大学制度是不是现代大学制度成熟的现代大学制度面相如何现代大学制度与一流大学建设究竟是什么关系
拔尖创新人才培养匮乏昭示着我国大学制度建设的缺失,从根本上说,也就是构建现代大学制度的良好内外部环境远远没有形成.某种意义上,中国特色社会主义道路取得成功,关键在于推进经济体制改革,“摸着石头过河”,在吸收外来经验的基础上,通过自主渐进式发展形成独特的社会主义市场经济模式.借鉴此思想,我国现代大学制度建设也必须要坚持走自己
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