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大学相关本科论文范文,与关于大学章程制订中法律地位、外部关系与内部治理结构的相关论文范本
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核心.我国大学内部治理的基本现实是学术权力和行政权力失衡,学术权力式微.处理二者关系的基本思路是：落实教授治校,学术权力重在决策,行政权力重在执行,关键在于落实校长及其行政团队的职业化.校长是行政首席执行官,校长和行政人员为服务于学术事务而介入决策事务,而重大决策均需教授委员会介入,且凡涉及学术的决策交由学术决策机构（学术委员会/教授会/评议会）.在管理实践中,在行政权力、行政机构、行政决策与学术权力、学术机构和学术决策之间做出清晰的界分有时是困难
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5.从宣示性权利到可诉性权利.正如一个国家的宪法,重要的在于落实和可执行.如果大学章程制定最后以各大学执行一个宣示性文本告终,那是大学章程的失败.大学章程规范各利益相关主体间的权利义务关系,当权利义务关系未得到保障时,当事人应可以利用章程进入诉讼程序,这就要求章程既要有战略高度,又要详实具体,可执行、可落实.[10]
总之,大学章程建设是建立现代大学制度、落实依法治校的重要环节,大学章程背后蕴含着法治理念和法治精神.大学法律地位是研究大学章程的逻辑起点.大学章程的性质、地位等理论问题彰显着大学与政府、社会的多元法律关系.在建立现代大学制度的背景之下,政府与大学以权力服从为表征的行政管理关系随之改变,政府回到自身行动边界,并赋予大学更多的办学自主权,政府与大学关系的法治化亟待大学章程予以明确.同时,大学章程须是“良法”,内容应符合上位法的规定,符合高等教育办学规律,彰显大学使命.大学章程还应是大学的自治纲领,是实现大学自治的制度保障.概言之,大学章程应明确规定“党委领导、校长负责、教授治校”；明确校、院二级管理体制；畅通社会参与与监督机制；规定师生之权利义务,畅通师生诉求表达渠道,保障师生员工的合法权利.此外,大学章程建设还应改变“程序缺失”的现状,在制订和修改程序、重大权力行使和行政决策程序、以及权利救济程序上,打造实体与程序协调并重、相辅相成的良好局面.
参考文献：
[1]中世纪学者行会,更多指以教授和学习知识（特别是医学、法律和宗教知识）谋生的学者组成的法人团体组织,它的早期形式如博洛尼亚大学学生组织的“同乡会”（nation）.
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[10]大学章程的文本比较研究表明,美国大学章程的篇幅要比我国的长,详尽的程度要比我国的高.从章程的文本结构上看,两国间存在很大差别.张苏彤.大学章程的国际比较[J].中国高教研究,2010,10.
[11]哈斯金斯,大学的兴起,上海世纪出版集团[M].2007.14； H .里德-西蒙斯,欧洲大学史第一卷[M].张斌贤、程玉红等译.石家庄：河北大学出版社,2008.26.
（作者系首都经济贸易大学党委书记）
[责任编辑：于 洋]
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