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行政调解方面法硕论文开题报告,关于我国行政调解的适用范围与法律效力相关本科毕业论文
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员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织.村民委员会、居民委员会以及企业事业单位根据需要可设立人民调解委员会.群众自治性组织组成的人民调解委员的调解协议具有法律约束力,而行政机关主导的行政调解协议却无法律约束力.在传统体制下,我国的行政权力一直处于较为强大的优势地位.行政机关不仅掌握着丰富的权力资源,在民众心中也较有威望.老百姓有困难多把希望寄托于政府,对政府的处理结果也相对的尊重.因此.应对行政调解协议的效力进行改革与完善,使其具有一定的法律约束力.1.调解协议具有良事合同效力.调解协议是双方当事人为妥善解决纠纷,在意思表示真实的基础上自愿达成的一种协议.行政机关主持下达成的调解协议,作为民事法律行为的一种,一般符合民事法律行为的生效要件：(1)行为人具有相应的民事行为能力；(2)意思表示真实；(3)不违反法律或者社会公共利益.因此,经双方当事人签字盖章后具有民事合同性质,任何一方都不应擅自变更或解除,违反的应向对方承担违约责任.对调解协议的无效、可变更、可撤销只能由当事人达成一致或通过法院实现.
2.允许约定调解协议具有强制执行效力.该调解书经行政机关确认、当事人签收后具有生效法律裁判的效力.除非当事人能够证明该协议是违背了自愿原则和损害国家集体和他人利益,则不能随意撤销或不履行,否则,对方有权直接向法院申请强制执行.而不必再行起诉.当然,是否这样约定由当事人双方协商确定,行政调解主持人在调解时只须尽到提示义务即可.
3.调解协议的公证执行效力.经行政机关对民事纠纷调解后达成的具有给付内容的协议,当事人可以按照《公证法》的规定,申请公证机关依法赋予强制执行效力.债务人不履行或不适当履行具有强制执行效力的公证文书的,债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行.
4.调解协议的支付令效力.对于具有合同效力和给付内容的调解协议,债权人可以根据《民事诉讼法》和相关司法解释的规定,向有管辖权的基层人民法院申请支付令.因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令.
5.调解协议的司法确认效力.经行政机关调解达成的调解协议,经调解机关和调解员签字盖章后,当事人可以申请有管辖权的人民法院确认其效力.人民法院审查后,确认调解协议效力的决定送达双方当事人后发生法律效力,一方当事人拒绝履行的,另一方当事人可以依法申请人民法院强制执行.
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