艾滋病相关法学专业本科论文范文,关于艾滋病法律治理的国际准则相关毕业论文题目范文
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的对象,并对其进行孤立和边缘化,相反这一思想试图做的是让这些人成为艾滋病预防和人权保障的重要的合作伙伴和积极的参与者,试图让社会以及社会的每一个人和国家一起应对艾滋病所带来的问题.在我国的艾滋病防治工作中,艾滋病所具有的异常复杂性还没有获得广泛的认同,如艾滋病还被很多人视为国家的事情,或者是医疗部门的事情;在社会生活中还存在着制度性的针对艾滋病病毒感染者、病人及其家人和社区的歧视和排斥;我国至今还未建立起一套较为完整的有关艾滋病治理的法律体系;从现有立法和政策来看,还大多侧重于艾滋病的防疫,而非对相关人员人权或法律权利的保护,等等. 因此,《国际准则》的相关内容对我国艾滋病的法律治理应当会起到重要的参考作用.
(三)法律改革不但包括国家成文法的改革,也包括传统法和习惯法的改革
依据《国际准则》的要求,世界各国应当通过本国法律的改革,以使各国法律在艾滋病的治理过程中更好地遵循国际和区域的人权标准.而这里的法律改革,依据该准则的明确规定不但包括国家成文法的改革,也包括传统法和惯例法的改革.这一方面是为了满足不同法系的需要, 另一方面也是重视传统和社会作用的体现.因为从世界范围看,对艾滋病病毒感染者、病人以及其他脆弱人群的制度性的歧视和排斥不但来自国家正式制度,也来自社会的非正式制度.
依据这一国际准则,在艾滋病和人权问题的处理方面,各国可以运用的法律资源,不但包括各国的成文法,也包括各国的不成文法和社会中自然形成的传统法和习惯法.而且,世界各国在依据国际人权标准对本国的法律和政策进行评估、改革的时候,不但应当对其国家制定的成文法进行评估、改革,而且也鼓励其对传统法和惯例法进行重新评估和改革,以消除各种不利于艾滋病防治和消除歧视的规则.
这一国际准则对我国的启示在于:第一,在艾滋病的法律治理中应当重视传统法、惯例法在内的非正式制度的作用,在阻碍和影响艾滋病法律治理的诸多因素中也应当重视非正式制度所造成的制度性的歧视和社会排斥行为.第二,法律改革,尤其是结合我国国情,并有条件地体现国际人权标准的法律改革是我国今后艾滋病治理工作的重点,仅仅强调加强立法和法的实施是无法为我国艾滋病问题的解决提供高质量的法律条件的.
当然,《国际准则》所提供的有关法律的国际准则也是有局限性的,如部分内容,尤其是有关性工作、男男性行为者、妇女地位、毒品使用、自愿检测原则以及强调个人人权保障的内容与包括我国在内的很多国家的具体国情存在矛盾.尽管为了解决这一问题,该准则在制定时也做出了一些努力,如既强调各国负有执行国际人权标准的义务,又要求各国应在特定国情下,应当以务实的方案实现有关艾滋病的防治任务,并保护公众健康与人权.但是,从总体上看,该准则所体现的更多的是外国,尤其是西方发达国家在艾滋病问题解决方面的观点和经验,而且其对国际人权标准也存在过分强调,而对人权的特殊性过于忽视的问题.仅依靠具体的措施无法完全弥补这些不足.因此,其局限性不可避免,我们在运用的过程中应当特别注意.
注释:
这份国际准则有两个版本,分别是1996年第二届国际艾滋病与人权问题协商会议和2002年第三届国际艾滋病与人权问题协商会议所形成的版本.由于后一个会议修订的版本2006年才最终形成并发表,因此称为2006年版本.
需要说明的是,之所以选择《国际准则》作为分析的重点,主要考虑到以下几点:第一,该准则属于综合性的国际准则,对有关法律部分的国际准则的阐述具有概括性和普遍性,涵盖的领域也最为全面;第二,该准则具有代表性,它既包括了其他文件所提出的准则,也包括了其他文件所没有涉及的准则;第三,该准则为各国政府、国际组织、非政府组织和民间组织制定和实施有效的艾滋病防治国家战略提供了重要指导,如联合国人权委员会曾要求各国采取一切必要措施,保证其法律、政策和措施符合该国际准则的要求;联合国秘书长也向人权委员会提交了有关各国政府、联合国机构和各专门机构宣传和落实该国际准则的报告.以上参见联合国人权委员会第1997/33,1999/49,2001/51,2003/47,2005/84号决议和E/CN.4/1999/76,E/CN.4/2001/80,E/CN.4/2003/81,E/CN.4/2005/79.也可参阅该准则“导言”部分的说明.
该准则“导言”部分的说明.
黎作恒.艾滋病立法与国际人权保障.西南政法大学学报.2005(3).
《国际准则》准则1.
《国际准则》准则2.第16段.
蔡高强.艾滋病人的国际人权保护.求索.2005(1).
《国际准则》准则3.
包括相关的信息和教育、获得自愿咨询检测、针对男性和女性的性病和生殖健康服务、安全套药品治疗服务和清洁针具、以及对艾滋病相关疾病的治疗,包括疼痛预防.《国际准则》准则3.第20段.
除哨点监测和其他出于流行病学目的而进行的单独检测之外,公共卫生法应当确保对个人的艾滋病病毒检测必须在得到本人知情同意的情况下才能进行.非自愿检测需要得到特别司法授权,这种授权仅在对所涉及的隐私和自由进行了慎重考虑和适当评价之后才能给予.《国际准则》准则3.第20段.
鉴于艾滋病病毒检测的严肃性且为了最大限度地进行预防和护理,公共卫生法应当确保,只要可能,在所有情况下均应该提供检测前和检测后的咨询.随着家庭检测的开展,各国应当确保质量控制,为采用此种检测方法的人最大限度地提供咨询和转诊服务,为那些滥用此种检测的受害者提供法律和支持服务.《国际准则》准则3.第20段.
公共卫生法应当确保人们不会因为其艾滋病病毒的感染状况而遭受隔离、拘留或检疫等强制措施.如果艾滋病病毒感染者被限制自由,应该保证得到适当的程序保护(例如通知、复议/上诉权,相关条例是有固定期限的而不是无限期的以及表达权).《国际准则》准则3.第20段.
公共卫生法应当确保在未经授权的情况下,卫生保健和其他部门不得收集、使用或披露有关个人艾滋病病毒感染状况的信息,相关信息的使用必须得到知情同意.《国际准则》准则3.第20段.
公共卫生法应当授权但不要求卫生保健人员在每个个案和道德考量基础之上,决定是否将病人的艾滋病病毒感染状况告知病人的性伙伴.《国际准则》准则3.第20段.
《国际准则》准则4.
监狱管理部门应当采取一切必要措施,包括充分的人员配备、有效的监视和适当的纪律措施,保护囚犯免遭强奸、性暴力和性强迫.监狱管理部门还应为囚犯(并酌情为监狱工作人员)提供艾滋病预防信息、教育、自愿咨询监测、预防手段(安全套、漂白剂和清洁针具)、治疗和关怀以及自愿参加有关艾滋病临床试验的机会,同时也应该确保遵循保密的原则,应当禁止对感染艾滋病病毒的囚犯进行强制检测、隔离和拒绝他们享受监狱设施、各种特许和释放的安排.应当考虑对感染艾滋病病毒的囚犯特准提前释放.《国际准则》准则4.第21段.
如卡车司机、海员、接待或旅行业工作人员、军人等.
《国际准则》准则5.
此外,关于隐私的法律应该使个人能够看到自己的有关记录,可以要求修正以确保此类信息是准确、相关、完整和最新的.应当建立一个独立的机构,补救违反保密规定的问题.防备专业机构将违反保密规定的案件作为下文所讨论的行为守则中专业行为失当的案件处理.新闻媒介不合理地干涉隐私也可以列为有关记者专业守则的一部分.应当授权艾滋病病毒感染者和病人在涉及其身份和隐私的法律诉讼中要求保护其身份和隐私.《国际准则》准则5.第22段.
这些权利非常丰富,包括:三方参与的有关艾滋病和工作场所的国家政策;就业、提升、培训或福利无须经过艾滋病病毒筛查;对所有医疗信息、包括艾滋病病毒感染状况保密;保护感染艾滋病病毒工作人员的职业保障,直至其不能再工作为止,包括合理的工作替代安排;确认有关急救的安全措施和装备充足的急救包;保护感染艾滋病病毒工作人员的社会保障和其他福利,包括人寿保险、养老金、健康保险、终止工作和死亡津贴;在工作场所内或附近能够得到的适当的卫生保健;在工作场所免费向工人提供充足的安全套;工作人员参与艾滋病与工作场所问题的决策;获得有关艾滋病的信息和教育方案,及相关的咨询和适当的转诊服务;免受同事、工会、雇主和顾客的羞辱和歧视;适当地将艾滋病病毒的职业感染(如针头伤害)列入工伤赔偿立法,将这个问题作为长期潜在的感染、检测、咨询和保密问题处理.《国际准则》准则5.第22段.
具体包括:选择参与者时没有歧视,如妇女、儿童、少数民族;知情同意;个人信息保密;公平地获取通过研究得到的信息和利益;在参与期间和之后提供咨询、卫生和支持服务,保护免遭歧视;建立有受影响社区成员参加的地方和/或国家伦理审查委员会,确保独立和持续地对有关研究项目进行伦理审查;批准安全有效地使用各种药物、疫苗和医疗装置.《国际准则》准则5.第22段.
针对妇女的措施包括:特别应当审查和修订各项法律,确保妇女在财产、婚姻关系、获得就业和经济机会等方面拥有平等的权利,消除其在拥有和继承财产、签约和婚姻、获得贷款和资金、提出分居或离婚、在离婚或分居时公平分割资产,以及对子女的监护权等方面的歧视性限制.还应当颁布法律,确保女性生殖和性的权利,包括独立地获得有关生殖和性病保健方面的信息和服务以及计划生育手段,包括安全和合法的流产,以及在这些手段中选择的自由,决定生育数量和生育间隔的权利,要求更安全的性行为的权利,得到法律保护,不受婚姻内外性暴力的权利,包括有关丈夫强奸的法律规定.同意性交和结婚的年龄男女应当一致,妇女和女童拒绝婚姻和性关系的权利应当得到法律的保护.在作出有关监护、领养或收养的决定时,对父母或子女的艾滋病病毒感染状况的处理不应当有别于其他类似的医疗情况.针对儿童的措施包括:此类法律应当使儿童能够在学校内外得到有关艾滋病的信息、教育和预防手段,规范儿童在本人根据其相应行为能力同意、或其父母或指定监护人同意的情况下进行自愿检测的渠道.应当保护儿童,特别是艾滋病致孤儿童免于强制性检测.应当规定针对孤儿的各种保护形式,包括继承和/或支持.此类立法还应保护儿童免遭性侵犯,对其遭到侵犯后的康复问题作出规定,确保儿童被视为不法行为的受害者,而不使其本身受到处罚.在残疾法方面也应当确保对儿童的保护.针对男男性行为者的措施包括:对诽谤同性性关系者的处罚,从法律上承认同性婚姻和/或关系,此种关系适用于相同的财产、离婚和继承的规定.对异性和同性性行为和结婚年龄的规定应当一致.应当审查有关侵犯男男性行为者的法律和治安做法,以确保所有这些情况都得到充分的法律保护.《国际准则》准则5.第22段.
《国际准则》准则6.
如果艾滋病家庭检测和/或快速检测获准上市销售,应当严格管理以保证其质量和正确使用.流行病学信息缺失的后果、缺乏配套的咨询和未经授权使用的风险,如用于雇工和移民,应当得到解决.应当建立法律和社会支持服务以防止个体在艾滋病检测中遭受虐待.各国还应当确保对自愿咨询检测(简称VCT)服务的提供进行质量监督.《国际准则》准则6.第38段.
《国际准则》准则7.
国家支持专门处理艾滋病案例的法律援助系统,可以通过联系社区法律援助中心和/或以艾滋病服务组织为基础的法律服务部门.《国际准则》准则7.第55段.
国家支持和引导(如通过减税)私营的法律事务所为艾滋病病毒感染者和病人免费提供反歧视和残疾、卫生保健权(知情同意和保密)、财产(遗嘱、继承)和就业法等方面的公益服务.《国际准则》准则7.第55段.
《国际准则》准则8.
这些论坛应当由政府、专业人员、宗教和社区代表以及领袖人物等多方参与,并探讨下列问题:妇女在家庭和公共生活中的作用;妇女和男性的性和生殖权,包括妇女谋求安全性行为和作出生殖选择的能力;增加妇女受教育和从事经济活动机会的策略;提高向妇女提供服务者的敏感度,改善针对妇女的卫生保健和社会支持服务;宗教和文化传统对妇女的影响.《国际准则》准则8.第60段.
国家应当落实开罗人口与发展国际会议行动纲领31及第四届世界妇女大会北京宣言和行动纲领.应当在初级卫生保健服务、方案,特别是在宣传活动中包括社会性别.应当消除针对妇女的暴力、有害的传统习俗、性侵犯、性剥削、早婚和女性外阴割礼等.应当采取各项积极措施,包括正规和非正规的教育方案、增加工作机会和支持服务.《国际准则》准则8.第60段.
这些人员包括少数民族、移民、土著居民、难民和国内流浪人员、残疾人、囚犯、性工作者、男男性行为者和注射吸毒者,他们由于语言、贫困、社会和法律地位或地域原因而无法享有主流方案.《国际准则》准则8.第60段.
《国际准则》准则9.
《国际准则》准则10.
国家应当要求或鼓励专业组织,特别是医疗卫生专业人员和其他私营行业(如法律、保险)制定和落实各自行业的与艾滋病相关的人权问题行为守则.相关问题应包括保密、对检测的知情同意、治疗的责任、确保工作场所安全的责任、减少易感性和歧视,以及对侵权/不当行为的实际补救措施.《国际准则》准则10.第64段.
国家应当开发或促进多部门参与机制以落实问责制.这涉及到所有相关部门(如政府机构、行业代表、专业协会、非政府组织、消费者、服务提供者和服务使用者)的平等参与.共同的目标是提高服务质量、加强联系和沟通,确保信息交流的畅通.《国际准则》准则10.第64段.
即不受歧视、得到平等保护和在法律面前平等的权利;生命权;享有能达到的最高身心健康标准的权利;自由和人身安全的权利;迁徙自由的权利;寻求和得到庇护的权利;隐私权;言论自由及自由接受和传递信息的权利;结社自由的
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