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关于环境类论文范文,与公民环境权的基本人权性质其法律保护相关法学专业的论文
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;且对公民环境权利受到侵害时获得法律救济提供理论基础和宪法依据.本篇论文url:http://www.sxsky.net/faxue/jjf/398062.html
2.将公民环境权具体化,修改环境法的相关内容
首先,在宪法确认公民环境权的基础上,《环境保护法》应该对公民环境权的具体内容做出规定,进行细化.这有利于丰富和发展我国环境法律制度,改善公民赖以生存的环境,保护公民环境权.
其次,《环境保护法》的修改应当以可持续发展理论和生态文明建设为指导,以改善环境质量和保护公民环境权益为根本出发点.建议在《环境保护法》中作如下修改:在立法目的中增加“可持续发展”、“维护生态平衡”的内容,在适用范围方面,在环境定义中增加其他非生物资源、湿地和能量,在环境政府责任方面,增加目标责任制、考核制度和奖惩措施及在环境基础建设中的责任等内容.
再次,《环境保护法》应当对公众环境参与制度做出明确规定.一方面,将公众参与的途径和范围具体化、制度化.公众参与制度是公民环境权的主要内容,也是公民参与环境管理和重大环境问题决策的权利,因此应当以环境基本法的形式加以规定.另一方面,应当鼓励和支持社会环保团体开展环境保护,建立公众参与和政府行政管理相结合的环境保护制衡机制.因为环保团体既能满足公众维护自己合法权益的需要,又能帮助、配合政府开展保护工作、预防官僚腐败.
3.整合公民环境权的民法保护体系
首先,建立环境物权制度.随着生产力水平的提高、人口的迅速增长,环境资源越来越稀缺,人类的生存利益与经济发展利益在对环境的需求上开始形成对立、竞争.在此种情况下,社会有必要对人类的这两种利益做出制度性安排,通过权利的重新配置来解决这样的矛盾和冲突.环境作为人类生存和发展的物质条件的总和,其资源属性不仅与一般资源存在差异,而且具有物质形态的双重性
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其次,建立环境合同制度.目前,各种形式的环境资源交易合同在社会现实中已经出现了,随之产生了这样的问题:如何认识这些合同的性质以及合同法中的地位.那么笔者同意吕忠梅教授的观点:从“意思直治”的客观性角度,确立从自由到公平的价值判断标准,建立环境合同制度是可行的.环境合同,是指以环境资源利用权、使用权为标的的交易.如排污权交易、自然资源用益性权利交易、度假设施使用权交易等等.它的本质是为实现国家环境管理权和公民环境权的沟通和协调,是国家意志和个人意志的平衡,也是环境资源保护和生态文明建设的统一.
再次,建立环境人格权制度.环境资源是具有人格利益属性的,比如:自然景观具有美学与文学价值、自然历史价值,人类在自然环境中获得身心享受等等,这些都是人类生存所必不可少的精神需求.环境人格是以人类的环境利益为内容的,一方面,它是人类的自然地位的象征,另一方面,也是人类的社会地位的象征.因此,在民法典中对人格概念进行扩展,确立环境人格权,将环境利益纳入人格权法的保护范围是十分必要的.环境人格权的建立,不仅满足了公民对环境资源和生态资源的生理需求和精神需求,弥补和缓和了传统物权法中相邻关系保护的局限性和物权法定原则的僵化性,而且有利于人与自然协调发展的关系的法定化、生态化.
此外,建立环境侵权行为规则.环境侵权具有损害间接性、多元参与性、受害人数多、延续时间长和危害后果严重等特征,跟传统侵权行为相比,它是一种特殊侵权行为.因此,环境侵权应当适用无过错责任和公平责任原则、举证责任倒置、因果关系推定、共同危险责任等特殊救济制度,在救济程序上也不同于传统侵权行为,有必要建立新的侵权行为规则.
当下,我国宪法、环境法和民法均没有明确确认公民环境权,使得我国环境污染、生态破坏以及环境侵权的趋势得不到有效的法律控制,公民环境权也就无法得到很好的法律保障.因此,笔者认为应当将公民环境权纳入我国法律体系中确认其基本人权性质和地位,将环境权的主体限定为公民,并提供有效的法律保护机制:在宪法中明确规定公民环境权,将公民环境权具体化,修改环境法的相关内容,整合公民环境权的民法保护体系,建立环境物权制度、环境合同制度、环境人格权制度和环境侵权行为规则.
注释:
①④⑤周训芳.环境权论.北京:法律出版社.2003.130-131,184,231,274.
②③陈泉生.环境权之辨析.中国法学.1997(2).66.
⑥吕忠梅.论公民环境权.法学研究.1995(6).62.
⑦吕忠梅.环境法学.法律出版社.2005.117.
⑧马克思恩格斯选集(第2卷).人民出版社.1995.610.
⑨关今华.基本人权保护与法律实践.福建:厦门大学出版社.2003.38-39.
⑩徐显明.人权理论研究中的几个普遍性问题.文史哲.1996(2).6.
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