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刑事诉讼法有关论文范文参考文献,与检察职能延伸的法理解读相关毕业论文开题报告范文
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对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向法院起诉”.这是《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》为检察机关作为原告提起公益诉讼提供法律依据.1997年7月1日,河南省方城县人民检察院对该县工商局独树镇工商所将价值六万余元的门面房,以两万元的价格卖给私人一案向人民法院提起民事诉讼,首开检察机关提起公益诉讼之先河,为检察机关提起公益诉讼提供宝贵经验.(三)行使刑事和解不起诉权力符合《刑事诉讼法》立法精神
刑事和解不起诉机制,是检察机关依据法律的规定,对案件进行综合审查后,对特定类别案件在不起诉的前提下组织犯罪嫌疑人、受害人、基层单位等多方参与,让犯罪嫌疑人与被害人进行直接沟通并达成解决问题协议的一项活动.刑事和解不起诉的法律依据主要是《刑事诉讼法》第170条所规定的自诉案件的范围和不诉不理原则,以及《刑事诉讼法》第172条对于自诉案件可以进行调解的规定,从而为检察机关对轻微的刑事案件进行调解不起诉提供了基本的法律支持.
(四)依法行使量刑建议权
量刑建议是检察机关在刑事诉讼过程中,根据法律规定对被告人应当判决的具体刑罚向审判机关提出的建议.从国际司法发展及我国法制改革的需要,量刑建议制度应成为公诉制度的一个内容,它是检察机关对人民法院审判活动进行监督重要环节之一,有了检察机关量刑建议,被告和公众可以将法院的实际判刑与检察官的量刑建议进行比对,保证司法公开透明,维护被告人的合法权益,确保司法公正.《刑事诉讼法》第160条规定：“经审判长许可,公诉人、当事人、辩护人、诉讼代理人可以对证据和案件情况发表意见并且可以互相辩论.”为检察机关在刑事案件审判过程中行使量刑建议权提供了法律依据.2010年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》规定：“在法庭审理过程中,审判人员应当注意听取公诉人、当事人、辩护人和诉讼代理人提出的量刑意见.量刑意见应当具有一定幅度,并应当有相应证据和理由.”进一步确认和强化了检察机关的量刑建议权.
五、检察职能延伸的原则 人民检察院的法律监督职能的延伸必须是在法律许可的范围内延伸,应当受到法律的制约.因此,拓展检察职能应遵循如下几个原则：
(一)合法性与服务性相统一原则
检察职能是法律监督机关,其行使法律监督职能必须严格依照国家有关法律规定,即根据三大诉讼法规定行使刑事侦查权、提起刑事诉讼权、诉讼监督权等程序性的司法权力.而检察机关依法履行法律监督,加强民主法治,维护法律的正义,创建稳定有序的法治环境,就是检察机关服务于社会的具体体现.所以,依法拓展检察监督职能,探索符合法律精神而尚无明文规定的必要的职能,加强检察服务职能的薄弱环节,提高检察机关的执法水平,有效地控制违法犯罪,及时化解各种社会矛盾和纠纷,服务社会发展大局,这是检察机关职能应有之义.
(二)监督有效性与有限性相统一原则
提高检察机关法律监督能力,主要在于检察权的有效行使,换言之,提高检察监督能力最根本的要求在于保证检察权的有效行使.检察监督的有效性在于检察机关依法、全面、合理、科学地运用法律授予的监督权,以法律监督为核心,并通过行使司法权完成侦查监督、诉讼监督、审判监督及执行监督等检察工作,为实现依法治国、维护社会公平正义、建设和谐社会发挥应有的作用.检察机关作为我国法律监督机关,在发挥检察监督的有效性同时,应注意法律监督权的辅助性、保障性和制约性特点,防止喧宾夺主,或以检察权代替、干扰其他国家权力的正常行使.只有这样才能保证检察机关法律监督作用的正常发挥,也使被监督机关更好发挥其职能作用.
(三)法律效果与社会效果相统一原则
行使监督权时,坚持执法的法律效果与社会效果的内在一致性,坚持依法监督,并力求取得最好的社会效果,具体执法监督活动首先以是否达到预期执法的质量和水平来衡量,追求最佳法律效果是监督目标,同时要讲政治,注重执法监督的社会效果.既要反对只讲监督的法律效果不讲监督的社会效果,机械办案、机械监督,就案督案,因为这它容易造成社会不稳定,影响经济发展,人民群众也不满意；又要反对只讲监督的社会效果而不讲监督的法律效果,或者滥用监督权,以牺牲法治为代价,损害法治原则和执法权威. 六、检察职能延伸的立法完善
检察职能延伸建设应该是建设有中国特色检察制度的有益尝试,是检察机关促进和参与社会管理创新的具体行动,也是社会实践的需要.但不宜长期应停留在探索阶段,使“延伸”之“师出无名”.检察组织法实施的几十年来,我国在政治、经济和文化等方面发生了巨大的变化,而检察监督方面的立法却滞后于发展变化的形势需要.尽管检察机关为适应社会形势和司法实践的需要,提出了许多修改和完善检察法律监督的立法建议,并进行了司法实践的尝试.部分省、自治区、直辖市的人大对检察机关职能延伸在立法上也给予了法律支持,为检察机关的检察机制及职能深化改革提供了依据和指导,也为在国家立法上完善检察监督机制进行了有益的探索和积累.但从立法角度考量还是存在遗憾.毕竟检察机关的法律监督本身是一项法律活动,其自身必然也应具有合法性,因而,完善检察职能延伸立法,使之延之有据,伸之合法,以保证检察监督活动严格依法进行,以及“防范、控制和矫治权力的扩张、滥用、腐败” [5],维护法的统一和尊严.根据法制监督的合法性原则、程序性原则和系统性原则要求进行审视,笔者认为,检察职能延伸在这些方面还不够完善,应从如下几个方面在立法上加以明确的规定：一是通过立法完善检察职能的范围.完善检察职能延伸的法律规定,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,是延伸检察职能、推动检察工作科学发展的法律保障.包括检察机关有权对侦查机关的立案、侦查和看守所监管,人民法院的审判和执行,刑罚执行机关的刑罚执行和监管,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件等诉讼活动实施法律监督.以及为了维护国家、社会利益,对涉及国家、社会和公民重大利益的案件检察机关可以提起公益诉讼等检察职能进行具体规定.二是严格规制检察职能延伸的限度,检察职能的延伸既是有限度的,又是应当受到有效规制的.既要坚持在执法办案的各个环节有效履行检察职责,实现法律监督部门的价值追求,又要坚持在法定授权之内做好职能延伸工作,以工作规范和禁止性规定,防止在职能延伸中可能出现滥用职权的现象,防止随意延伸.
我国正处于社会主义初级阶段,经济体制面临深刻变革、社会结构发生深刻变动、利益格局即将深刻调整、思想观念发生深刻变化,这一背景为检察改革提供了的平台,检察职能延伸也正是检察工作发挥职能服务社会的具体实践,体现了我国社会主义司法制度及检察工作的本质特征与制度优势,值得认真研究.
参考文献：
[1]孙谦.中国的检察改革[J].法学研究,2003,（6）：21.
[2]陈革,谢军.浅议量刑建议探索中的几个问题 [J].人民检察,2003,（8）：35.
[3]孟德斯鸠.论法的精神（上册）[M].北京：商务印书馆,1961：154.
[4]刘立, 邹鹏程,等.公益诉讼,检察官在困惑中前行 [J].民主与法制,2005,（21）：78.
[5]张文显法理学[M].北京：高等教育出版社,北京大学出版社出版,2001：317.
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