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社会责任方面有关论文范文例文,与和谐劳动法律关系的构建相关法学专业导论论文

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298;关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》中明确规定:①保护乙肝表面抗原携带者的就业权利.除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外,用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者.②严格规范用人单位的招、用工体检项目,保护乙肝表面抗原携带者的隐私权.无独有偶,对于在申请认定教师资格中的身高和体重歧视问题,亦同样得到有关部门的纠正.2007年4月19日,川教[2007]102号文件关于调整《四川省申请认定教师资格人员体检工作指导意见》的通知中规定,取消川教[2004]295文件中第一条第一款:“男子身高低于160厘米,女子身高低于150厘米;男子体重低于45公斤,女子体重低于40公斤”的规定.这些范例再次告诉我们,权利是争取得来的,我们都要认真对待权利.

4、社会监督救助是保障.阳光是最好的防腐剂,路灯是最好的警察.让就业歧视行为充分暴露在阳光之下接受社会公众的评判是保障就业、职业公平的有效途径.在我国几千年的传统文化中,“重人情”、“重面子”的心理普遍存在,社会和媒体的监督与救助发挥着极其重要的作用.凡媒体曝光的案件或群众上访影响较大的案件基本都能得到及时合理的解决,这就是所谓“第四权力”对维护社会秩序的积极影响.社会监督作用的有效发挥,可以使得我国现阶段公开的、直接的就业和职业歧视得到有效遏制.所有的差别对待都应该是有合法合理依据的,都应该是在社会公众可以接受、容忍的范围之内的.

(三)就业歧视的规制方式.

社会冲突在所难免,有了法律和监督,有了公民反就业和职业歧视权利意识的觉醒,并不意味着就业和职业歧视就会自动消除.纠纷和冲突出现以后还需以合理的方式予以化解,才能修复权利,建立和谐的社会秩序.随着新《劳动合同法》的颁布实施,劳动纠纷的数量会急剧增加,笔者认为可以通过以下几种方式解决:

1、和解.出现就业和职业歧视,当事人之间协商和解应是经济的、有效率的选择,而且有利于双方达成谅解,平息冲突,减少矛盾;有利于建立和谐的劳资关系,达到“双赢”的效果.

2、调解.调解主要由用人单位工会或法制机构负责人来承担,对于就业歧视因其劳动关系尚未建立,该方式不能采用,但对于职业歧视而言调解仍不失为一种可行的方法.工会作为职工合法权益的保护者,担负着反歧视的法定使命.法制机构中的法制人员则是用人单位中熟知法律的工作人员,更适于做调解、说服工作.

3、 仲裁.根据现行《劳动争议处理条例》、司法解释及新颁布的《劳动合同法》之规定,发生劳动争议一般采用“仲裁前置”程序.但从目前劳动仲裁的实际效果来看,“

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;仲裁前置”程序因收费较高、仲裁员素质较低、缺少有效的监督,实际上不仅增加了受害人的负担,还使许多被侵权人因不能得到及时有效救助而造成“第二次伤害”.故而眼下对劳动仲裁的“存废”问题,学术界和公众尚存非议.因此,笔者以为劳动仲裁前置程序除必须尽快完善之外,还应修改为选择程序.法律法规应尊重民事法律关系“意思自治”的原则和仲裁的“自愿原则”,由当事人自愿选择解决纠纷的合法方式.然而根据最近正在审议的《劳动争议调解仲裁法》(草案)规定,劳动仲裁依然采用“仲裁为主”的体制,“劳动仲裁委员会聘任仲裁员,依法仲裁劳动争议案件.”笔者以为,无论是劳动仲裁委员会成员还是仲裁员,对其资格都应做严格要求,必须是熟知劳动法律法规和政策,经过严格培训和仲裁员资格考试、获得执业资格证的专业人员,以确保仲裁的质量、效率和权威,同时应逐步减免仲裁费用,适应社会需求,缓解社会矛盾.


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4、诉讼.“司法最终救济原则”作为司法的基本原则在处理劳动争议的过程中仍然发挥着不可替代的重要作用.依据现行《劳动争议处理条例》、司法解释以及《劳动争议调解仲裁法》(草案)的规定,对劳动仲裁不服只能提起民事诉讼,这种做法直接违背了“有权力必有监督,有权利必有救济”的基本法理,使错误的仲裁行为得不到必要的司法监督,使当事人对法律的权威性信仰有所降低.就现实劳动仲裁的司法实践观察,劳动仲裁委员会由政府设立,劳动仲裁案件实际上基本由劳动部门在裁决,仲裁的“行政化”倾向不言而喻.故笔者认为,当事人对仲裁决定不服既可选择民事诉讼只解决劳动纠纷,也可选择行政诉讼纠正违法获得赔偿.从长远来看,也有学者提出构建就业歧视的“公益诉讼”,特别是把提起就业歧视的公益诉讼明定为工会组织的一项法定权利和义务.[11]

(四)就业和职业歧视的法律责任.

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1、主管部门违法失职的行政责任和刑事责任.劳动主管部门有违法失职的,对其责任人员给予行政处分并停职,有渎职行为的依法追究刑事责任.

2、 用人单位违法用工的行政责任、民事责任.用人单位在公民就业过程中被查证有歧视行为的,劳动主管部门应对其作出行政处罚,同时依被侵权人申请承担损害赔偿责任;对违法用工的用人单位负责人或主管人员给予行政处分.○

注 释:

[1][2]梁慧星.为权利而斗争[M].北京:中国法制出版社,2000:52.

[3][8]蔡定剑.中国就业歧视现状的问卷调查报告[N].经济观察报,2007-07-02.

[4]隋明晓,陈毅.城镇就业人数何以创新高[N].人民日报海外版,2007-08-06(5).

[5]岳颂东,就业歧视寻根溯源[J].中国发展观察,2007(3):19.

[6]高延,张矢.聚焦就业中的歧视现象[J].职业,2002(7):33.

[7]秦奥蕾.反就业歧视,我们向香港学什么[N].法制日报,2007-07-03(3).

[9][10]李环.就业歧视真不可避免吗[N].法制日报,2007-8-7(3).

[11]黄河涛,赵健杰.SA8000与工会维权策略[J].中国劳动关系学院学报,2005(1):1.

责任编辑 刘金旭

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