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促进就业和维护职工合法权益是工会的基本职责,工会组织应以《工会法》、《劳动合同法》为重要依据,更好地维护职工合法权益.充分发挥工会组织在促就业和维护劳动者合法权益工作中的积极作用.

一、当前工会维权存在的问题

第一,维权的视野不够宽阔.工会组织过去长期在计划经济体制下工作,思想观念比较封闭,缺乏对以劳动者为主体的劳动者利益需求的关注和研究,大多是着眼于活跃劳动者的业余文体活动,在维护劳动者正当权益方面脱离了发展的现实.

第二,缺乏强有力的维权机制和维权手段.工会在处理侵害劳动者权益的事件时,只能是“呼吁”、“要求”,没有也无法使用强有力的法律作后盾.

第三,不能摆正工会的位置.为数不少的工会干部觉得矮人一等,有种失落感、被轻视感.工会工作要么在文体、福利等工作上下功夫,要么尽量选择关系易协调、不宜产生矛盾的事做,以表现工会的存在和干部的业绩,却在一些涉及劳动者权益的重要问题上退避三舍.

二、工会维权的主要体现

第一,维护劳动者的政治权益.主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利.但是,无论是公有制和非公有制的劳动者,都是国家的主人,经济关系和劳动关系的变化,都不能改变工人阶级主人翁的地位,都不能削弱劳动者的民主权利.

第二,维护劳动者的经济权益.主要是维护劳动者的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益.这是因为工会是社会经济矛盾主要是劳动关系矛盾的产物,劳动者的利益是在劳动关系的建立,协调、发展中不断实现的,离开参与劳动关系的调整,工会就谈不上对劳动者合法权益的维护.

第三,维护劳动者的文化权益.人的需求,在物质和精神两个方面都应该得到满足.因此,工会在维护劳动者经济权益的同时,还应该维护劳动者的文化权益,要满足劳动者的文化生活需求,提高劳动者的思想道德和科学、文化、技术、业务素质.

第四,维护劳动者的社会权益.主要表现为劳动者应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利,劳动者与本单位的劳动关系,就目前而言,并非完全合同关系.

三、工会应该如何维权

第一,必须以宪法和法律为准则.凡宪法和有关法律赋予劳动者的权利为“合法权益”,工会必须理直气壮的维护,相反,侵犯劳动者的合法权益属于非法,工会必须坚决反对.对于一些地方性法规以及单位制定的一些规章,制度、改革方案、管理办法等,《工会法》规定应听取同级工会的意见,特别是关系劳动者切身利益的问题,必须经过职工代表大会讨论、通过,保证从源头上对劳动者的合法权益进行维护.

第二,必须完善职工代表大会制度.凡职工代表大会通过的决议、规定、条例,都必须严格贯彻执行,不能打丝毫折扣.工会应在组织选好代表、中心议题建议、筹备组织大会、宣传落实决议、督查提案办理、受理申诉建议、组织代表培训等方面做好工作,以保证职工代表大会的质量,坚持、发展、完善这一维权基本形式.

第三,必须在积极参与中搞好维权.参与是搞好维护劳动者合法权益的重要渠道.进一步拓宽和疏通参与渠道,建立和完善工会与单位党政联席（联系）会议制度、劳动关系三方协调机制,就涉及劳动者切身利益的突出问题,加强沟通协调,研究解决问题的办法和措施.对于侵犯劳动者合法权益的行为,工会要及时准确地反映情况,督促有关方面采取措施,坚决予以纠正,决不允许侵犯劳动者合法权益的现象滋生蔓延.

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四、工会促进就业再就业工作的主要途径

第一,抓好劳动合同促进稳定就业.进一步提高劳动合同签订率,特别是努力做好劳动合同届满的续订工作,切实维护劳动者的就业权利.要通过本地区的就业领导机构,引导企业正确对待劳动关系的调整,企业工会要通过平等协商机制,与企业行政就劳动合同终止和续订开展协商,在企业与职工劳动关系解除、终止后,要督促企业依法接续好职工的社会保险关系.

第二,依法维护劳动者工合法权益.要把劳动者组织到工会组织中来,指导他们签订劳动合同,帮助他们解决拖欠工资、社会保障等问题,改善劳动条件和生活环境,提供法律援助,丰富他们的业余文化生活,加速其工人阶级化进程.

第三,形成合力,积极参加政府相关执法监督检查.参与和推动同级人大、政协对再

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第四,监督用人单位依法履行劳动合同、集体合同,支持劳动者的仲裁和诉讼.用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的,工会应及时提出意见,要求他们予以纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的,工会还要依法给予支持和帮助；用人单位单方解除劳动合同,违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会要依法要求用人单位纠正,严格按法律办事.

综上所述,工会要有正确的指导思想,健全的组织和良好的作风,才能担负起工会的维护职能.要着力解决作风虚浮,工会机关化,行政化的现象,真正做到理直气壮地为劳动者说话,满腔热情地为劳动者办事,真心实意地为劳动者解难,才能最大限度地维护广大劳动者的合法权益.

（作者单位：四川省交通投资集团公司）

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