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6716;变经济增长方式,继续调整优化产业结构和区域布局.不能延续过去“高消耗、高增长、高污染”的社会经济发展路径,摒弃“先污染后治理”的
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第二,发挥市场机制对环境污染治理的调节作用,推动环保科技发展,走新型工业化道路.把排污权交易及收费制度引入到环保工作来,强化排污申报和征费工作,坚持“污染者付费、利用者补偿、开发者保护和破坏者恢复”的原则,让社会经济主体成为环保投资的主体.先进的生产技术不但可以降低污染物的排放量,还可以提高废弃物的综合利用率,所以应继续加大对环保人才的培养和技术设备的开发研究,走循环经济工业化发展道路.（下转第46页）
第三,加大对环境污染治理的投资力度,进一步完善环保监管体系,加强环境监管和执法力度.根据发达国家经验,在经济快速发展时期,环保投资要占到GDP的1%-1.5%,才能有效控制环境污染,达到3%才能使环境质量得到明显改善.虽然近年四川省环境污染治理投资总额增加明显,但环保投资占GDP的比重都在1%以下,且呈下降趋势.政府是环保监管的主体,但也要发挥社会公众与舆论的监督作用.应加强对矿产金属、化工纺织、造纸印染等重点污染行业企业的排污监管,监管要做到公开透明、严格高效,防止出现监管真空.
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