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区域经济类论文范文,与关于地方政府税源背离原因相关论文开题报告

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;区域间税收协调机制.在分配区域间应税所得时,应发挥我国中央集权的税收管理体制的优势,通过在中央层面建立跨区域税收协调机构、组织对跨区经营企业联合审计、加强各地税务机关信息共享等积极有效措施,发挥中央财政税务管理部门在税收协调中的作用.

减少税收政策差异,制定产业税收优惠

我国东部沿海地区长期以来享受着诸多的税收优惠政策,虽然说西部大开发战略实施以来,中央政府针对西部地区也出台了一系列的税收优惠政策,从一定程度上减小了东西部之间的差距,但是上述税收优惠政策产生的积极效应不足以弥补西部地区经济发展基础过于落后的劣势,这使得东西部经济发展差距逐步扩大,因此笔者建议国家逐渐减少区域性税收优惠政策,缓和地区间的税收不平衡局面,取而代之的是以产业调整为主导的税收优惠政策[9].建议按照产业与国民经济发展相关度,制定一系列的税收优惠政策来吸引企业,增加税收.这样可以有效避免区域宏观税负的差距导致的税收与税源背离问题,也是现阶段缩小区域经济发展差距的最有效方法之一.

完善中央财政转移支付制度,加大转移支付力度

财政转移支付作为宏观财政政策调节收入水平最有效方式之一,可用于缓解区域间因税收与税源背离程度,将税收流入地的部分收入按比例通过中央财政转移支付到税收流出地,尽可能平衡长期存在税收与税源的背离的现象,这种做法的瓶颈在于现有技术不能完全客观的计算出税收流入与流出的一一对应关系,区域间税收转移往往是多对多的流入流出,建议中央政府完善税收与税源背离程度分析体系,综合评价税收流入和流出情况,进而决定中央政府对某些税收流出区域转移支付的力度,尽可能平衡经济发展差异较大区域的财力状况,促进全国范围内经济健康、协调发展.（作者单位：北京市地方税务局）

参考文献

[1]蔡晓君.我国区域税收转移与解决途径[D].华东理工大学硕士论文2010.12

[2]王倩.刘金山.我国区域税收转移的成因与影响[J].未来与发展.2009（5）

[3]税收与税源问题研究课题组.区域税收转移调查[M].中国税务出版社.2007（8）

[4]乔宝云.王道树.中国税收收入区域差异的实证分析[J]涉外税务.2004（12）

[5]靳万军.关于区域税收与税源背离问题的初步思考[J].税务研究.2007（1）

[6]赵勤砚.我国政府间税收竞争行为及其规制[D].湘潭大学硕士论文2011.5

[7]贾康.阎坤.总部经济：地区间税收竞争与税收转移[J].税务研究.2007（2）

[8]湖北省宜昌市国家税务局课题组.我国水电行业税收政策、分配及征管研究[M].湖北人民出版社.2006版

[9]杨志安.郭矜.王辉.我国地区间税收与税源背离的调节对策[J].涉外税务.2012（12）

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