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金融风险类论文范文资料,与前瞻两会改革举措相关发表论文

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易市场平台的思路,在这些工作完成前暂不会提出更激进的改革设想.修订土地法、进行更广意义上的“土改”任务,则有待于目前在各地自主进行的土地管理交易制度实践总结和更充分的路径讨论.防控金融风险

去年中央经济工作会议提出的今年主要任务中,专门陈述控制债务风险,提出要把控制和化解地方政府性债务风险,作为今年经济工作的重要任务.

全国政府性债务审计结果显示,截至2012年底地方政府债务15.9万亿元.从债务总量来看,中国政府债务的系统性风险仍然较小,但是地方债务扩张较快,地方政府债务结构短期化,以及地方政府对土地收入的过度依赖,局部地区债务不可持续的风险较高.如何消化处理积累的债务风险,同时规范未来的举债模式可能是“两会”期间讨论的一个热点问题.我们需要关注“两会”对于地方直接举债立法方面的修订.

“两会”之后,中央对金融和债务风险治理整顿的力度可能加大.预计中央和地方政府的资产负债表编制工作将在2014年全面展开,在此基础上建立规范化的地方举债机制.由于地方政府债务存量仍然可控,但是增长较快,因此政策可能着重于控制增量,这更多地可能体现在维持相对偏紧的货币政策,监管当局也可能出台更为严厉的银行监管措施,以抑制与地方债务纠结在一起的银行同业业务以及影子银行业务.


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存量消化方面,目前讨论较多的是新设立一批资产管理公司,将债务从目前风险较高的地方政府财政系统剥离,通过以时间换空间的方式、以资产为支持逐步消化债务风险,这方面是否会有实际举措出台,仍有待观察.

作者为中金公司首席经济学家

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