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地区则相对较低,粤西的湛江湾内开发强度相对较高,而阳江、湛江、茂名等地区则相对较低.此外,广东海岛的发展则更为缓慢,2010年,海岛县人均国民生产总值仅1.3万元人民币左右,仅是全省平均水平的四分之一.

(二)海洋产业结构不尽合理

广东海洋经济发展总量虽然仍然占据优势,但以近岸海域粗放型开发为主的传统发展方式带来的资源问题日益凸显,导致其质量和水平提高的空间逐渐缩小,海洋产业结构必须进行优化升级.

广东“十五”期末的海洋三次产业结构比例为23:40:37,而同期全国海洋三次产业结构为17:31:52,产业结构有待于进一步优化调整.在产业方面,虽然广东海洋经济总量长期位居全国首位,但以传统第一产业为主,技术含量低,过度开发资源.广东海洋第二产业内部也发展不平衡,海上油气开采、海洋化工等重要领域发展缓慢,海洋电力、海水综合利用和海洋生物医药等新兴产业不及全省海洋生产总值的1%.海洋第三产业层次较低,总量较大的海洋交通运输业、滨海旅游业等,在技术水平、管理水平及配套服务等仍显不足,海洋物流服务、金融保险服务、信息服务等高端服务业发展速度仍较为缓慢,无法有力保障海洋经济发展的转型升级.

(三)海洋经济创新能力不足

科技海洋经济上的应用,既能提高海洋资源的利用效率,减少海洋环境污染与破坏,又能提高治理海洋环境的水平并增加海洋产业经济与生态效益.广东省作为一个总产值上领先的海洋经济发展地区,在海洋领域的科研力量与沿海其他省市相比却十分薄弱.据《中国海洋统计年鉴》显示,2008年广东省海洋科研机构专业技术人员2253人,落后于北京的3335人、山东的3169人、上海的2709人、天津的2422人,而且缺少海上油气开采、海洋化工和海洋药物等领域的研究与开发人才,极大地制约了广东省海洋科技创新和科研成果转化能力.广东省对科技创新的专项资金投入每年仅3000万元,投入产业的比值与山东、江苏、福建等省相比为最低.同时,广东省海洋科研机构缺乏统一有效的合作机制,造成科研力量分散,造成很多不必要的重复劳动,严重制约了广东省海洋科技的发展.由于受技术水平限制,一些新兴产业如海洋药物、海洋能源开发不足,使得海洋资源的开发停留在粗放利用阶段,以资源为优势的高附加值的产业还没有形成,造成广东省海洋经济发展后劲不足.

(四)近岸海域污染严重,海洋生态环境遭破坏

广东近岸局部海域受陆源污染影响较大,海域总体污染形势依然严峻.污染海域主要分布在发达的珠江口和部分大中城市近岸海域.

其中赤潮对经济的损害最为严重.2011年在广东珠海渔女、海滨浴场、九洲列岛附近海域近89平方千米的区域,因双胞旋沟藻赤潮生物大面积爆发诱发近海鱼苗和半成品鱼死,直接经济损失316万元.

海水中含有的重金属元素、营养元素已经超过警戒线.2011年,国家海洋局对珠江入海河流污染物排海状况开展了监测,发现河流入海的污染物量及入海排污口排放的主要污染物是总磷、重铬酸盐指数(CODCr)、悬浮物和氨氮,以及严重超标的砷、铜、铅、锌、六价铬等重金属元素,水体出现严重富营养化,氮、磷比例失衡,是我国污染较为严重的海域之一.

三、解决广东海洋经济发展中问题的对策

加强海洋综合管理

加强海洋综合管理,是贯彻和落实科学发展观的重要举措,也是我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对发展海洋经济提出的一个重要要求.具体而言包括:建立海洋管理协调机制,在发展海洋经济过程中,解决全局与局部、长远效益与眼前利益等多方面矛盾冲突的问题;建立和完善海洋综合管理信息系统,不仅为海洋管理部门全面、及时地了解海洋工作情况提供的便利和关部门进行科学决策提供了依据,而且有利于政策向民众传达的效率,促进公众对政府部门的工作进行监督;完善相关的法制管理体系,在资源的合理开发方面对使用者形成约束,还能为解决开发利用海洋资源的产权问题提供法律依据.(二)着力发展广东海洋特色优势产业

基于广东海洋经济发展的基础和现状,面对广东海洋经济发展的机遇与挑战,为解决广东海洋经济发展所面临的问题,必须利用自身优势,发展具有广东特色的海洋产业.利用广东作为联结港澳和内陆的枢纽,通过优化港口和航运资源配置,完善粤港澳陆海交通基础设施,形成相互补充、相互协作的国际化航运物流体系,建设以粤港澳为核心的国际航运物流中心;以海洋文明为基础的岭南文化,具有丰富内涵和区域特色的现代海洋精神,可以为广东发展海洋文化产业链提供文化支持,特别是在一些具有古老、鲜明的海洋文化的地区,既可以解决本地

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区海洋资源消耗过度的问题,又可以提供新的经济增长点.


海洋经济自考毕业论文怎么写
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实施科技兴海战略

针对广东海洋经济第二技术含量偏低,第三产业发展缓慢的现状,广东在科技研发方面应加大投入,建设一批国家级、省部级和市级重点实验室、工程技术中心和高新技术产业基地,采用引进国外先进技术与开发自主创新技术相结合,以解决海洋经济发展中的核心技术问题.利用政策导向与激励机制,促使优质的人才资源从珠三角等发达地区流向粤东、粤西等海洋资源丰富但人才匮乏的地区,加强各个地区的形成整个广东省的海洋经济协调发展.

坚持循环经济理念,推动广东绿色海洋经济发展

推动绿色海洋经济发展,首要就是要提高绿色海洋的意识.普及绿色海洋意识应该遵循从上以下的路径,先提升各级党政领导干部的环保危机和责任感,再通过现代先进信息技术普及到各个阶层;再次就是推进海洋绿色制度创新,例如海洋排污权交易制度和海洋生态环境补偿金制度,运用市场手段促使发展海洋经济的成本最小化,利益最大化;最后是大力推广绿色海洋技术,主要分为末端治理技术和清洁生产技术两大类,具体而言包括海洋渔业矿产资源综合利用技术、海洋环境污染控制技术和海洋生态建设技术等.

四、结论

走向海洋,开发海洋将会是人类未来社会的发展方向.随着海洋资源的日益减少,改革过去的传统发展模式,对海洋资源进行合理开发与利用,建立绿色、高效的海洋经济产业的任务刻不容缓,把广东从一个海洋经济大省变为海洋经济强省.只有在理性思维的引导下才能建立人与自然、社会与生态系统的良性互动机制,实现广东海洋经济的可持续发展.

参考文献

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转变广东海洋经济模式,建设海洋经济强省参考属性评定
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