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788;在较低水平,与贸易及投资有关的知识产权国际协定的参与情况更是不尽如人意.根据美国商会全球知识产权中心（GIPC）公布的2012年《GIPC国际知识产权指数》报告,我国在“参与和批准国际条约”一项指标的得分仅为15分.虽然中国尚未批准《商标法新加坡条约》,但已经签署该条约,从一般意义来看,中国在承诺签署国际条约方面得分相当低.中国尚未签署附有很多知识产权条款的任何一份《自由贸易协定》,也未签署《专利法条约》和《布鲁塞尔公约》.四、对策建议
建立知识产权与贸易协调发展的长效机制我国已分别提出了“贸易强国”战略与“知识产权强国”战略,但目前还缺乏促进知识产权与贸易协调发展的长效机制,应从战略高度认识知识产权多双边协定谈判对贸易与投资领域的影响,建立商务部、知识产权局等相关部委间的工作联动机制,出台有效的应对举措,才能真正实现贸易与投资利益的最大化.
（二）强化与贸易及投资相关的知识产权国际协定的研究
目前来看,ACTA及包括TPP在内的区域经济合作协定将影响未来多边知识产权协议谈判的发展方向.作为一个贸易大国,我国虽然没有加入ACTA的谈判,然而一旦ACTA生效,以发达国家利益为导向的条款会严重威胁包括我国在内的发展中国家的利益,也会由此产生一系列损害发展中国家利益的贸易壁垒.此外,过于严苛的知识产权标准也将对我国国内规制改革带来更大压力.因此,我国应加大对ACTA等新的多边知识产权协定的研究力度,主管部门和学界应当高度重视、持续跟踪.此外,还应加强对TPP、TTIP、RCEP等区域经济协定以及双边投资协定的研究,为我国参与这些区域经济协定及开展双边投资协定谈判做好充足准备.
同时,包括TRIPS在内的知识产权多边协定在严格规定各国保护知识产权责任的同时,也允许各国根据自己的实际情况进行一定的灵活处置.例如对药品专利保护的规定和强制许可就有许多灵活性规定.因此应加强对协定灵活性条文的研究,充分利用其中对我国有利的一些规定,以谋取整体利益的最大化.
(三)提升贸易与投资领域的知识产权对外谈判能力
目前我国对外签署的自由贸易区协定（FTA）和双边投资协定均没有包括与知识产权相关的单独条款,但从未来的发展趋势看,区域自由贸易协定与双边投资协定中都可能将知识产权条款纳入其中.如在2013年7月初的第五轮中美战略经济对话上,中美已达成共识,中国将以准入前国民待遇和制订外资准入“负面清单”为基础,与美方展开双边投资协定的实质性谈判.美方具体谈判所参照的是美国2012年公布的《双边投资协定谈判范本》（2012USModel
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因此政府相关部门应根据不同谈判对象,制定与知识产权相关的贸易协定与投资协定的谈判预案,在谈判小组中增加知识产权领域的专家,争取在区域与双边层面最大程度地维护自身利益.
（四）驻外经商机构考虑增设与知识产权相关的专职部门
目前,我国驻外机构中并未设置与知识产权相关的专职部门,对驻在国的知识产权发展趋势、法规变化没有第一手的资料与分析,驻在国中方企业在知识产权领域产生纠纷时缺乏专业的指导与帮助,影响我国知识产权国际化进程以及企业海外维权力度.因此,建议在驻外机构中增设与知识产权相关的专职部门,提高知识产权情报信息搜集分析能力,建立知识产权保护服务热线和监控体系,对企业海外知识产权注册和海外知识产权纠纷法律服务提供支持,建立评估、选择、跟踪和监管体系,帮助企业提高对国际贸易法律和规则的运用能力.
（五）大力加强贸易与知识产权领域的复合型人才培养
加大知识产权领域专业人才的培养力度,培育更多精通外语、精通国际贸易规则和国外法律、熟悉国际经营战略和技术发展的复合型人才.
[参考文献]
[1]袁真富,郑舒姝,徐洋“反假冒贸易协定”的主要特点及其现实影响[J]电子知识产权,2011（8）
[2]张磊,徐昕,夏玮“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）草案之知识产权规则研究[J]WTO经济导刊,2013（5）
[3]美国商会全球知识产权中心（GIPC）GIPC国际知识产权指数,2012[Z]
[4]中国知识产权局知识产权国际快讯汇编,2012
（责任编辑：牟洪波）
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