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在信息化高速发展的今天,网络监督越来越凸显其重要作用,方便快捷的反腐途径,打破了传统的模式,网络反腐优势凸显,这就对企业提出了更高的要求,如何以更加成熟的态度来面对网络监督,如何在网络监督下开展反腐倡廉工作?网络监督在彰显优势的同时,也表现出了极大的负面影响,信息失真、舆论错误导向也为企业带来了更大的挑战.把握好网络监督这把“双刃剑”,合理有序的规范网络监督职能,助力干企业反腐倡廉工作的顺利开展,为企业带来反腐倡廉的“绿色空间”.
网络对企业反腐倡廉的影响
作为当前普及最广、使用频率最高的新媒体,互联网以其覆盖面广、便捷高效、影响巨大等优点被广泛应用.近年来,互联网拓宽了企业职工参与反腐倡廉的渠道,更好更快地宣传反腐倡廉建设的重大决策和工作部署,更好地了解社情民意、回应社会关切,群众通过微博、论坛等多个平台集中反映一些突出问题,使企业领导干部可以通过互联网直观感受到职工的态度.党中央就明确提出要“积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉的新途径,努力营造良好的社会氛围”.从“白宫书记”到“十不知道局长”,从“表哥”到“房叔”,网络反腐事件一件接着一件曝光,问题干部也一个接着一个地被及时处理,网络舆论监督显示了其强大的威力.
所谓网络监督,是指公众通过互联网了解国家、社会公共事务,对国家经济、政治、文化和社会生活进行评价,对各级领导干部的言行进行监督的过程.它是传统监督方式在网络信息化条件下的拓展和革新,其本质是人民群众通过网络媒体参与舆论,维护自身根本利益,是群众监督的一种新的表现形式.网络监督具有简单方便、民意浓厚、强抗干扰、安全隐蔽、聚焦叠加、快捷高效等独特优势,在反腐倡廉建设中的作用日益突出,成为当今社会公众参与反腐倡廉建设的首选渠道,网络就像无数双眼睛在监督着领导干部们的言行举止.
任何事情都是一分为二的,网络监督也同样如此,它是一把双刃剑,有好处也有其负面影响.首先网络监督无法可依,没有专门的法律条款来规范和约束监督行为,一些颇具争议的问题较难处理.信息及机密信息的区别,个人隐私权的把握,因言论自由产生的造谣诽谤和人身攻击也应该有一个度量,这些诸多问题的界限在哪里?没有相对区分的规范,那网络监督机制行使的同时也可能会伤害被监督对象的合法权益.网络信息的可靠性也需要进行反复考证,浪费人力物力,由于网上信息的发布和传输缺乏严格的检查和核实系统,一些破坏分子可通过博客、论坛等平台随意散播谣言和虚假信息,同时随着网络舆论影响的日益增大,有人在利益驱使下,花钱找所谓的“网络水手、刀客”等大肆宣扬与事实相背离的负面信息,蒙蔽大家视线,从而也导致网络舆论平台的可信度降低.这些负面信息往往会干扰企业职工的理性判断,误导大家产生错误的意见倾向,严重的还会使人们产生思想上的混乱,容易产生极端行为,甚至发生群体性事件,影响正常的社会秩序,产生更坏的影响.因此,网络监督法制化是亟待解决的重要问题,从技术层面来讲,网络安全保护也需要进一步强化.
构筑反腐倡廉网络文化壁垒
互联网的高速发展为反腐倡廉工作带来了巨大的影响和变革,切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处置工作,拓宽企业与职工的沟通渠道,充分发挥职工在反腐倡廉建设中的积极作用,不断推进党风廉政建设工作.
一是强化反腐倡廉网络信息建设工作.互联网这项重大的基础性科学发明,是人类社会生产方式和生活方式的全新革命,对全球的经济、政治、文化和社会发展都产生了重大而深远影响.人们能够迅速快捷地了解各种信息,拓宽知识面,丰富自身文化生活.在充分考虑职工知情权的情况下,企业可以透过互联网宣传方针政策、决策部署,打造便捷的信息反馈网络渠道,引导职工积极参与,形成良性互动的舆论氛围.在新形势下反腐倡廉网络信息工作有着非常重要的作用,互联网对企业反腐倡廉建设有着非常重要的影响,必须把握其客观规律,创新理念、革新工作思路、调整体制机制,强化做好网络信息工作的能力和水平.
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二是推动网络廉政文化建设.加强企业纪检监察网络阵地建设,开办反腐倡廉主题网页等形式,巩固和扩大网上舆论阵地,加强反腐倡廉信息收集、研判和处置工作,建立健全网络反腐体制,完善相关机制,及时了解信息内容,准确判断舆情发展趋势,掌握工作的主动权,积极推动网络廉政文化建设.要广泛宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、重大决策部署,宣传反腐倡廉工作进展和取得的成效,宣传先进典型打动人心,宣传反腐案例震慑人心.把好网络信息传播关口,高度重视职工呼声,积极回应职工关心的热点问题,及时发布权威信息,答疑解惑,消除职工疑虑.
三是完善纪检监察网络体系.近年来,网络举报在我国的反腐倡廉工作中起到了非常积极的促进作用,企业在统一规范的基础下,应逐步完善网络举报法规制度建设,加强网络信息发布渠道的可控管理,健全网络举报受理机制,保护举报人的隐私,为职工打造一条便捷、快速、安全的绿色监督举报渠道,充分的调动职工参与反腐倡廉的热情和积极性.
四是建设反腐倡廉网络文化人才队伍.全面推进企业反腐倡廉网络文化,建立一支思想素质好、业务水平高、基础理论扎实的专业人才管理团队,同时不定期的对其进行思想政治教育和专业技能培训,同时由相关部门纳入到建设、管理、维护队伍中来,实施责任人制,强化互相监督机制,使企业自上而下共同参与到网络监督下的反腐倡廉工作中来.
全面推进惩治和预防腐败体系建设
党的十八大对反腐倡廉建设工作提出了新要求和新任务,企业必须着力推进惩治和预防腐败体系建设,进一步加强领导干部思想政治教育,提升
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在源头上把关——严把“入口关”,合理利用网络监督革新企业人事选拔制度,营造公平公正的舆论氛围,通过一系列举措打造一支高素质的干部队伍.“问渠哪得清如许,为有源头活水来.”良好的选拔制度能够在一定程度上保证干部的清廉勤政.企业必须以改革创新精神,积极探索选拔任用领导干部的有效方式和途径,发扬民主,严格程序,完善制度,严把入口,形成符合企业实际的、科学合理的干部选拔任用机制,在源头上把好干部质量关,为反腐倡廉建设工作提供坚强的组织保证.以制度建设为突破口,规范程序和初始提名权改进初始提名办法,科学设置合理的民主推荐程序;推行干部竞聘上岗机制和实施干部资格准入制度;加强干部的管理指导及培训等.合理的人事选拔任用机制能够有效的保障民主权利,通过互联网等新媒体在制度规范及条件允许的情况下进行跟踪宣传,扩大群众的知情权、参与权和选择权,科学民主决策的实现,也可以有效的提升企业公信力和群众满意满意度.“三把利刃”——监督、教育、制度.强化监督检查,是促进企业领导干部廉洁从业的关键.企业开通网络监督信息渠道,及时搜集群众意见,坚持定期或不定期深入基层,对领导干部坚持民主集中制、遵守政治纪律、廉洁从业等情况开展监督检查,发现问题,及时纠正,通过网络监督的影响,在一定程度上提升企业廉洁管控的能力和效率.建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入到各级单位和部门的党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容中去,对贯彻落实不彻底、执行
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