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北京重新修订城市总体规划这件事,在首都规划界说了有一段时间了,研讨会开了也不止一次.但对外,北京市一直未作旗帜鲜明的表态.原因是“这事儿很敏感”.

北京是全国的行政中心,部委林立,机关众多.城市规划

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其二,上一版城市总体规划（2004～2020）的期限是到2020年,实施了刚刚10年,就要推倒重来,规划的严肃性何在?北京市受不受得起这样的舆论质疑?

这些顾虑,都使重修规划这件事变得敏感.摸不准脉象、没有成熟方案,绝不能轻举妄动.

2013年12月1213日,在北京召开的全国城镇化工作会议上,对特大型城市发展布局给出两条指导原则：一是严格控制人口规模,二是科学设置开发强度,尽快划定开发边界.

在此前后,北京市重新修订城市总体规划的工作开始排上议事日程.日前,北京市规划部门已将一份有关下一步规划思路的草案上报决策层讨论.预计2014年北京市两会期间,“重修规划”将会成为首都各界参政议政的热词.

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上一版北京市城市总体规划曾提出的一个重要规划控制目标是,城市总人口到2020年规划控制在1800万人左右.但该目标提前10年就已被突破.截至2012年,北京市全市常住人口已达2069.3万人.同时,由于城市建设用地指标透支,早在2011年,北京市规划部门就曾流露出规划修编动议.

现在看来,时机已经成熟.近年来,理论界和规划编制部门逐步达成一项共识,认为当前北京所面临的人口激增、资源预警、环境承压、交通拥堵以及房价过高等一系列问题,单靠北京市自身难以有效解决.唯一的出路,是跳出北京,在更大的空间范围内寻求跨区域合作,即立足于京津冀、“大北京”的高度,重新修订城市规划.

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