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摘 要：对于一个拥有13亿人口的国家来说,如何去研究和管理人口,意义非常重大.文章在介绍了地理信息系统的基本概念的基础上,研究和分析了人口地理信息系统的应用与发展现状.
关 键 词：地理信息系统（GIS）人口流动管理应用
中图分类号：F119.9
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）03-029-02
改革开放以来,我国的政治、经济和社会都发生了深刻的变化,日益加深的全球化,使城镇化进程进一步加速,同时也出现了资源紧缺、大学生就业难、人口老龄化等严峻的社会问题,这注定了我国正面临着一个长期而复杂的转型过程.从整体来看,我国人口结构也在发生变化,那么,如何研究和管理人口,意义非常重大.单一地研究人口并不能全面综合地反映人口状况,人是社会以及一切社会活动的主体,所以要深入地研究人口就必须把人口信息、经济信息和地理信息这三种信息整合起来,才能得到全面、准确、有价值的人口信息,并为政府各部门制定决策提供科学的依据,对提高职能部门管理服务水平起到积极的推进作用.
近年来,GIS在社会科学领域的重要性不断得到加强,人口、经济等统计信息所具有的空间特征,通过地理信息系统可以进行空间可视化,从而得到人口在空间中的直观的分布变化规律.社会的可持续发展迫切需要精度更高、更加灵活有效的表示和统计人口数据的新方法,人口数据空间化是解决上述问题的方法之一,而GIS技术在空间分析上具有突出的优势.总之,结合地理信息系统,能够更科学、高效地管理人口数据,提高人口管理信息化的技术水平,实现人口信息服务的有效增值.
一、地理信息系统
地理信息系统（GeographicalInformationSystem,缩写为GIS）的创立与发展是与地理空间信息的表示、处理、分析和应用手段的不断发展紧密联系的.地理信息系统起源于北美.有时又被称为“地学信息系统”或“资源与环境信息系统”.它是一种特定的十分重要的空间信息系统.是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统.空间分析能力是GIS的主要功能,也是GIS与计算机制图软件相区别的主要特征.它还具有输入、管理、转换、可视化、组织、查询、分析等功能.在人们的生产和生活中,80%以上的信息都与地理空间位置有关.
地理信息系统作为获取、处理、管理和分析地理空间数据的重要工具、技术和学科,近年来得到了广泛关注和迅猛发展.在社会的各个方面.尤其在城市规划、智能交通、人口管理、人口统计与分布、房地产,公共卫生、运输物流、防震减灾等方面取得了很大的成绩.
二、人口地理信息系统
人口地理信息系统（简称人口GIS）是MIS与GIS结合的一种新技术,具有强大的空间分析和可视化功能,人口地理信息系统是针对人口空间信息特点的GIS,是GIS的一个重要分支.国内人口GIS真正兴起,始于2000年第五次人口普查后.随着各地海量人口信息数据库的建立与数据挖掘技术在各个行业中的广泛应用,为在人口GIS中挖掘出可信的、有效的人口信息提供了方便{1}.
基于GIS的人口管理信息系统,将人口信息与空间信息相结合.充分运用GIS技术将人口的属性数据、空间数据、时间数据“三位一体化”,实现了人口普查、日常管理、统计与分析的数字化和可视化.与传统的管理信息系统相比.该系统具有时效性强、可视化效果好等优点.能更快地为各级决策部门提供直观明了的各项人口信息.
三、人口地理信息系统的应用与发展
改革开放以来我国政治、经济和社会都发生了深刻的变化,我国社会正在由过去那种高度统一和集中、社会连带性极强&
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人类的社会活动和自然界的发展变化都是在时空框架下进行的,地球空间信息是它们的载体和数学基础.自改革开放以来,我国政治、经济、社会都发生了深刻变化.一方面,市场化体制环境促进了资源的流动与配置,经济要素、人口、职业等的流动性大大增强,有利于城市空间资源经济效益最大化；另一方面,它也产生了不容忽视的一些社会负面效应,造成阶层间社会距离拉大（张京祥,2007）.由此看来,大城市的空间发展已不单是经济、产业、物质空间的问题,人的问题已成为大城市空间发展中的核心要素.
本文出处:http://www.sxsky.net/guanli/00125094.html
人是社会以及一切社会活动的主体,是影响可持续发展的重要因素之一.人口问题是当今世界面临的重大问题,也是现代化建设最重要的影响因素.人口与经济发展、生态环境、自然资源、城市的基础设施建设、社会发展紧密地联系在一起.解决人口问题迫在眉睫.要解决好人口问题,首先要全面掌握人口信息,不仅需要掌握人口的结构、受教育程度、老龄化等情况,也需要掌握人口的空间分布、流动迁移等信息资料,以利于科学制定人口政策,合理利用人力资源.
人口管理的特点是数据量大,流动性强、地域区别明显,复杂度高,而将“人口信息”与“地理”相结合进行管理,结合数字地图,运用Arcgis等技术,就可以较好地处理、解决上述问题.将人口管理与地理信息系统相结合,就能更好地实现对人口数据的采集、查询、管理、显示、分析、发布等功能.
对于人口的多种行为而言,人口赖以存在的地域空间同样具有多重属性.因此,人口地理信息系统是一个很好的直观而又形象地表达人口地域情况的工具.具体的实现途径是,利用地理编码将空间信息和非空间信息联系起来,并将这些信息集成到不同的空间域中（Grayson2000；JiangandLi2003）.这样便实现了人口信息与地理信息的结合,我们便可以利用地理信息系统的分析方法反映出人口规律.因为有着强大而充分的数据支持,再加上地理信息系统特有的功能和分析技术,人口地理信息系统可以在很多领域得到应用{2}.
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第一,城市规划.例如：教育设施、生活服务设施、政府公共设施的规划与选址分析等.
第二,商业机构市场前景与客户分析的信息咨询.例如：快餐店、商场等的选址,以及潜在的客户群规模、分布和特征分析,特定区域内的竞争对手分析等.
第三,社会可持续发展的分析工具.利用人口地理信息系统可以将人口、资源、环境以及社会经济数据结合在一起,通过地理信息系统的空间分析手段得出人口、资源、环境和社会经济的现状分布情况,进一步对现状进行分析和评价,为政府相关部门作出决策提供有力的依据.
第四,流动人口信息管理系统的建设.目前,随着各地经济发展需求及市场竞争机制推动,人口流动性越来越大,政府各部门工作面对人口大流动的挑战,原有的人口管理方式已经难以适应社会发展的要求.由于现行的管理方式无法满足对实有人口的动态管理,无法规范租赁房屋的管理行为,信息资源的综合利用率较低,难以满足为社会管理和经济建设服务的需要.因此,建设流动人口信息管理系统在目前形势下显得尤为重要.
第五,老年人口的空间分布特征及其多元化需求描述.在我国人口老龄化背景下,从静态的老龄人口规模和空间需求研究逐渐转向动态的老龄人口结构变化、空间分布演变研究,构建人口空间分布视角下的城市空间发展研究理论框架,对完善城市规划理论及方法体系具有重要的理论意义.
第六,人口经济压力的研究分析.人口压力主要是指社会、经济和环
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