幼儿园方面论文范文检索,与好福利和高就业率共存?相关毕业论文怎么写
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经济学理论和大部分人的直觉都印证了这样一个简单的观点:如果一个国家社会福利很好、税率很高,那么愿意工作的人就很少.为什么要费尽心力地工作呢?毕竟,你什么都不做也会收到政府的支票―而如果你选择工作,那意味着你大部分收入都会进了税收者的腰包.
尽管如此,也有与这个观点背道而驰的例子.
发达国家中有一些就业率较高的国家一直都是高赋税和高福利共同存在的,这就是所谓的“斯堪的纳维亚国家”.而美国等国家赋税相对较低,社会保障网络也不全面,拖了就业率的后腿.
丹麦人的平均收入中有86%会贡献给税收,而美国人的赋税只占收入的37%.丹麦人口中20至59岁拥有工作的比例却比美国高10%.
简而言之,如果国家提供的公共服务越多,让工作条件变得越容易(比如为照顾孩子和老人提供补贴、施行宽松的病假政策、推行廉价方便的交通方案),工作的人就会越多.如果目标是推动更多的人参加工作,社会福利规划的重点就在于将钱花在什么地方,而非花了多少钱.
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这是伦敦政治经济学院教授亨里克克列文(H
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如果这是正确的,那推广到美国,就可以帮助美国解决利用社会保障体系鼓励就业的问题.尤其要指出的是,这意味着直接给予贫穷劳动力更多补助,吸引其加入劳动力大军,这比在税收问题上争论不休更有效.
在斯堪的纳维亚诸国,有工作的父母可以选择非常丰厚的育儿补贴,请假政策也让他们能轻松离岗照顾生病的孩子;公共交通补贴之高可以更方便低收入者上下班;免费或低廉的教育费用也让人们更容易获得培训机会,脱离失业状态.
在美国,帮助贫穷劳动力的主要政策都围绕着税收补贴,只要他们工作,这些补贴政策就会让他们的兜里存下更多的现金,其中两个最主要的政策就是“劳动所得税抵免”(Earned-ineTaxCredit)与“儿童税收抵免”(ChildTaxCredit).
“美国在减少生活开支、促进劳动力就业方面几乎没什么作为.”克列文说.
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在克列文的计算中,国家对于就业的补贴―包括对照料儿童、学前教育和对老龄人口的照顾等―与适龄劳动力就业率很有关系.
以挪威斯坦伯格市的玛丽安娜赫列斯塔(MarianneHillestad)为例,她在幼儿园工作,其丈夫鲁本桑切斯(RubenSanchez)是供热和通风系统安装工,他们的3个孩子(分别为4岁、7岁和9岁)的日托费用大约是每月1100美元左右,赫列斯塔估计,市场价格近乎该费用的两倍,这要花掉她的大部分收入.
“送孩子去托儿所与全职工作是支出与福利之间的平衡,”赫列斯塔说,“这个体系的设计促使我们一直维持着自己的工作.它也许有一些漏洞,但如果我为了兑现社会福利支票而欺骗这个体系的话,我会睡不着觉的.”
综合来说,这些政策和补助创造了很大的灵活性,所以一个人如果纠结于出去工作还是留在家里照看孩子或老人的话,他们会更倾向于选择出去工作.
正如克列文本人认为的那样,把斯堪的纳维亚国家的高就业率都归功于鼓励就业的几个政策,这种观点或许过于简单化了.他更倾向于“提出一个问题”,而非给出一个确定的答案.
北欧国家和全球其他地区在育儿政策等类似问题上存在着很大差异.斯堪的纳维亚国家本就有鼓励人们、特别是女性外出工作的文化.
而且这样的分析可能也漏掉了其他导致北欧国家比美国就业率更高的因素.
美国预算和政策优先中心(CenteronBudgetandPolicyPriorities)主席罗伯特格林斯坦(RobertGreenstein)指出,北欧国家刚入职员工的收入比美国更高,这反映了他们的最低工资更高、工会更强大以及文化规范更强势,它们促成了北欧员工高收入的形成.
如果基本工资丰厚的话,会有更多的美国人加入劳动力大军,不管美国是否提供更好的儿童保障和其他服务.
即便是保守主义者也能看到,斯堪的纳维亚国家的制度是可以借鉴的.
如果美国在儿童保障上提供补贴,这种福利将进入雇主所提供的健康保险、房屋贷款和养老存款等税收补贴,这些政策倾向于支持中产及中产以上的阶层.
每个国家都有一套税收、福利和政策的混合体系来推动就业,这套体系体现了该国的政治和文化.在幅员辽阔、文化多样的美国,人们对于社会福利项目、政府直接支出以及保持低税负的不懈努力都存在深深的质疑.
在全球政策制定者通过增加劳动人口比例来促进增长的时候,斯堪的纳维亚国家的简单逻辑也许能让其他国家学到一些东西:如果人们的工作条件相对容易的话,也许会有更多人愿意工作.
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