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中图分类号:F275文献标识:A文章编号:1009-4202(2013)04-000-03
摘 要在我国的经济发展中,国有企业占有重要地位,在整个国家经济体中扮演着重要作用.随着我国加入世界贸易组织以及国内经济的持续快速增长,国有企业在经营管理过程中如何深化改革、提高经营可靠性和总体效益,成为了国有企业当前发展的重要任务.考虑到财务管理在国有企业中的重要地位,我们在国有企业的转型和改革过程中,要想实现预期目的,提高国企的综合效益,就要从国企的财务管理改革入手,明确目前国企财务管理改革的必要性,不断完善现有的国企财务管理制度,根据国企的经营现状制定具体的财务管理改革措施,保证国企财务管理改革取得积极效果.
关 键 词国有企业财务管理改革初步探讨
一、前言
在我国国有企业中,财务管理具有非常重要的作用,财务管理不但关系到国有企业能否实现正常运营,也关系到国有企业能否取得预期的效益.在国有企业的经营管理中,财务管理贯穿始终,是决定企业经营有效性的重要因素.所以,我们要想保证国有企业取得合理利润,就要重视财务管理,将财务管理放在首位.在目前国有企业的改革过程中,要想取得改革实效,首先就要对财务管理进行改革,明确财务管理改革的必要性,认真分析目前国企财务管理存在的问题,制定具体的财务管理改革措施,推动国企财务管理的全面发展.
二、目前国企财务管理改革的必要性
考虑到目前国企面临着激烈的市场竞争,如果不及时进行企业内部改革,进一步适应市场需要,国企的整体优势将会丧失,不但无法为国家经济提供强有力的支撑,也会面临着被市场淘汰的危险.所以,国企改革势在必行.由于财务管理在国企中处于特殊地位,国企改革的过程中,必须要做到财务管理改革先行,由此可见,在国企改革过程中财务管理改革是十分必要的,其必要性具体表现在以下几个方面:
1.国企财务管理改革关系到企业资金能否实现有效利用
对于我国而言,国有企业是国家的经济支柱和重要的国家经济基础,国企的经营状况关系到整个国民经济是否保持高速增长.因此,我们要重视国企的重要作用,要积极推动国企的内部改革特别是财务管理改革,实现资金的有效利用.
2.国企财务管理改革能够促进企业完成预期的效益指标
在国企的经营过程中,会制定具体的经营指标和效益指标,为了保证这两项指标的实现,国企改革中会通过财务管理改革的方式,保证财务管理效果,使财务管理成为国企经营的重要手段,保证企业能够完成预期的效益指标.
3.国企财务管理改革是完善企业经营管理制度的必要手段
在国企的经营管理过程中,财务管理发挥着重要作用,财务管理不但关系到国企经营的有效性,也成为了国企发展的重要管理制度,从目前国有企业的经营管理状况来看,财务管理改革日益成为了完善企业经营管理制度的必要手段.
三、目前国企财务管理存在的突出问题
虽然在目前国企的经营过程中,财务管理处于独特的地位,得到了足够的重视,并日益成为保证企业管理取得实效性的重要保证.但是受到管理体制原因和财务管理执行力的制约,目前国企财务管理还存在突出的问题,主要表现在以下几个方面:
1.国企财务管理人员整体素质有待提升
从目前国企财务管理的实际情况来看,存在的突出问题在于财务管理人员的整体素质有待提高.由于我国已经加入了世界贸易组织,在企业的财务管理过程中需要财务管理人员能够及时转变思路,能够具备和国外企业履行财务手续的能力,能够清楚国际财务管理准则,能够在与国外企业的财务接触中处于有利地位.但是从目前国企财务管理人员的实际素质来看,距离这一目标还有很大差距.为此我们必须重视这一问题.
2.目前国企财务管理还处于粗放式管理阶段
由于国企在相当长一段时间内处于计划经济模式之下,在经营理念和经营模式上还带有计划经济的影子.这导致了在市场经济条件下,国企的财务管理没有及时转变观念,还采用了计划经济时代的粗放式管理模式,这不但影响了国企财务管理的实效性,也影响了国企财务管理的具体行为,导致了国企无法实现对财务资产的精细化管理.所以,我们必须对国企财务管理观念进行转变,要从粗放式管理模式向精细化管理模式转变.
3.国企财务管理审批制度有待优化
受到国企经营管理体制的影响,在国企的财务管理审批过程中,均采取了一把手负责制以及一支笔的审批制度.虽然这种审批制度具有一定的优点,能够保证企业的每一笔钱都能经过一把手的审核.但是其缺点也非常明显,就是一把手具有相当大的干预财务管理行为的权力,审批只有一把手的签字才能生效,其他的过程作用被弱化,导致了国企财务管理过程没有形成正确的制度管理,而单纯依靠一把手来把关.所以,国企财务管理审批制度有待优化.
4.国企财务管理过程地域性强,没有正确处理中央和地方的关系
由于目前国有企业多数分散于地方,在财务管理过程中,国企不但要尊重地方的财务管理和税务管理制度,还要以国家的财务管理和税务管理制度为基准,这就导致了在具体的财务管理过程中,出现重视地方规定而轻视国家规定,或者国家利益与地方利益在具体管理环节中发生冲突.在这种局面下国企财务管理往往难以取得积极的管理效果.所以,国企的财务管理要想取得理想的管理效果,就要处理好中央和地方的关系.
5.国企财务管理中账务管理透明度不够
从目前国企财务管理过程来看,财务管理在国企中处于特殊地位,在整个经营管理过程中发挥着重要作用.多数情况下,国企在财务管理中没有及时披露财务信息,也没有建立定期披露财务信息的制度,使得企业的财务管理处于不透明的状态.这不但容易滋生腐败,给企业带来巨大损失,也容易使国企的正常经营受到影响,制约国企的健康发展.所以,我们要对国企的财务管理透明度引起足够的重视,要建立企业财务信息披露制度.6.国企财务管理缺乏有效的监督,未建立财务管理监督机制
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目前国企已经成为了国民经济的支柱,国企的经营效果直接决定了国家税收的高低,所以我们必须重视国企的经营实效.但是经过了解发现,国企由于地位特殊,在财务管理过程中往往处于独立的局面,缺乏有效的监督,也没有及时建立财务管理监督机制,使得企业的财务管理没有任何的约束,如果出现财务腐败行为,将会对国企造成无法挽回的损失.所以,我们要对国企的财务管理监督问题引起足够的重视,要积极建立财务管理的监督机制.
四、国企财务管理改革的具体措施分析
考虑到国有企业在国民经济中的重要作用,我们必须保证国有企业经营的实效性,必须对国企积极进行改革.从目前国企经营管理实际来看,国企的内部改革应从财务管理改革开始,具体可以采取以下几方面的措施:
1.改革国企现有的财务管理用人制度,提高财务管理人员素质
由于目前国有企业面临的竞争越来
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